美國調查報告指出“管理不當”致墨西哥灣漏油事件
美國墨西哥灣油井泄漏事件調查委員會6日公布調查報告部分內容,認定英國石油公司等3家企業為節省時間和費用,多次作出導致漏油風險增加的決定,整個事件歸因于管理不當。
報告認為,政府監管部門同樣負有責任。如果不改革行業做法和政府政策,同類事件可能重演。
“管它呢”
英國石油公司墨西哥灣馬孔多油井“深水地平線”鉆井平臺去年4月20日爆炸,致死11人。隨后近3個月,海底原油不斷涌出,總量超過400萬桶,成為美國海域迄今最嚴重漏油事件。
調查委員會的報告說,一系列“危險因素、疏忽、明顯錯誤”導致事故。大部分疏忽和錯誤緣于“管理不當”。如果3家企業實施更有效管理,事故“幾乎肯定”不會發生。
報告說,“無論有意還是無意”,3家企業的許多決定增加油井漏油風險,這些決定“明顯為這些企業節省了大量時間(和金錢)”。
報告舉出一些操作錯誤和管理不當的事例。其中,英石油工程師布雷特·科卡爾斯去年4月16日向另一名工程師布賴恩·莫雷爾發送電子郵件,就一項工程方案提出異議。不過,科卡爾斯在信件結尾說:“管它呢。已經完成了。事情結束了。可能會沒事。”
撇責任
“深水地平線”鉆井平臺屬瑞士越洋鉆探公司所有,由英石油租用。美國哈利伯頓公司負責向油井灌注水泥。
英石油在聲明中說,調查委員會的意見與英石油調查結果相符,即“事故緣于多種因素,涉及多家企業”。英石油與監管部門合作,“確保”從事故中得出的教訓有助于改進做法。
越洋鉆探公司說,“最后階段實施的程序由英石油工程師制定并指揮,事先得到聯邦管理者批準”。
哈利伯頓公司說,他們按照英石油指示行事。
調查委員會共同主席威廉·奧賴利說:“我不得不斷定,這是整個(行業)體系的問題。”
調查委員會無權處理漏油事故相關企業。不過,路透社認為,這份報告今后可能對法律訴訟產生影響。
美國政府去年12月起訴英石油等多家漏油事故相關企業,尋求至少數十億美元民事賠償。
英石油先前宣布,設立200億美元基金以支付賠償。
缺監管
報告認為,政府監管部門“缺乏權力、必要資源和專業技術知識”以防范3家企業出現的失誤和疏忽,“未處理許多關鍵事項”。
報告說,美國礦產資源管理局把許多關鍵操作事項交由企業自行決定。英石油4月16日就一項工程方案向管理局提出申請,一名管理局官員與英石油人員討論,不到一個半小時就批準申請。
調查委員會另一名共同主席鮑勃·格雷厄姆說:“如果具有責任心的政府管理者有能力和意愿,(向企業)提出世界級安全標準,它(漏油)可能不會發生。”
“根本原因在于整個體系,”調查報告說,“如果行業做法和政府政策缺乏重大改革,(同樣事故)可能重演。”
調查委員會定于11日發布完整報告和意見。(惠曉霜)
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作者:
惠曉霜
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