約克公爵·安德魯王子:金融穩定性成監管重要目標

英格蘭銀行金融穩定執行理事安德魯(圖片來源:鳳凰網財經)
鳳凰網財經訊 由牛津大學和中國發展研究基金會聯合舉辦的首屆牛津中國經濟論壇,于2010年9月9日在北京舉行。約克公爵-安德魯王子表示,金融穩定性將成為監管重要目標。以下是安德魯發言實錄:
約克公爵·安德魯王子:大家好,我非常榮幸出席今天的論壇。正如我們大家所知,中國已經是世界第二大經濟體。我作為英國國際工業和投資的總代表,我支持英國的公司在海外的投資,以及外國公司在英國的投資。中國是我非常重視、投入我大量時間所關注的一個市場。
中英兩國的關系現在經過我們兩國政府的努力,現在進入了一個新的階段,在過去兩年,發達國家經歷了從上世紀二十年代以來最嚴重的經濟衰退,在金融行業的這次衰退主要是有一些國家的經濟體會快速發展,但是實際上出現了衰退,然后逐漸的擴散到其他國家,也對各個政府的公共財政帶來了巨大的壓力,這次的衰退使英國受到了重創。但是英國經濟現在重新出現了增長。當然,和中國相比,這個速度還比較慢,大概只有1%到2%的水平。但是這已經比我們年初預計的增長速度要快。現在英國金融服務行業的恢復也超越了我們的預期,英國金融行業的恢復是整個經濟恢復的推動力量。現在的統計數據表明,英國的房價開始上漲,而且英國倫敦的金融城已經開始大量的招聘新的員工。過去一些銀行不只是在英國還是在歐洲,他們都通過了壓力測試,我也非常高興看到他們取得的進展。
但是,對比較缺乏資金的企業來說,這個貸款仍然不夠多。我認為在下一年會得到比較大的改善。我們現在還沒有走出經濟危機的陰影,我認為中國比較擔心像美國這樣的主要出口目的國出現衰退。但是我們現在看到的跡象應該比年初的時候更加樂觀。很多的市場現在都在仔細關注的一個問題是長期持續的發展,各國的公共財政必須要恢復到正常的水平。現在的市場遇到了很大的挑戰,某些歐洲國家的主權債務陷入了危機。西班牙首當其沖。而英國現在是由保守黨和聯合當的政府執政。已經承諾要降低赤字,而且要嚴格控制公共的支出。為了執行這個政策,現在對所有的政府開支都在進行評估,預計將下降25%到40%。這對未來四年是非常必須的一個舉措。市場已經對此舉做出了非常積極的回應。
在提高稅收的同時,政府也做出了一個非常受人歡迎的決定。那就是要降低公司的收入所得稅。從28%下到24%。這樣可以和西方七國的水平達到比較平均的水平。現在,這個政策可以讓商界得到他們所期待依舊的確定性。
下面一個對大家來說非常重要的關注的一個話題就是金融監管改革。現在英國已經對金融服務行業提出了一些監管改革的方案。現在金融穩定性是一個非常重要的政策目標。現在英國的金融局將作為主要的監管機構。在英國央行需要監督金融機構日常的運營。另外,我們也成立了一個專門保護消費者的機構。還有一個新的銀行委員會成立。現在需要他們所考量的是這些系統性的風險。
這些監管改革的措施主要是增量對個別金融機構的監管。之前是由英國金融局來負責的這個職責。現在把這個職責轉交到英國央行的旗下,因為我們認為之前分權而治的方法在這次的金融危機中,這種監管是失效的。因此,要成立一個獨立的銀行委員會,要為未來銀行的格局做出重要的決策。另外,在英國的金融服務行業將繼續成為英國經濟的重要組成部分。這些監管方面的變化是為了提高英國金融機構的穩定性,而且增強透明度以及機構之間的協同效應。我們認為金融城是在整個歐洲投資回報率最高的地方,很多人都會同意這種說法,而且他們也在過去十二個月大量的在倫敦進行了投資。包括很多中國的公司,包括招商銀行,包括中金,還有建設銀行。事實上在倫敦以及整個英國我們非常歡迎海外的投資,任何人都可以在英國投資,而不會遭到歧視。因此,倫敦已經成為全球最主要的金融中心之一。我并不想大家把英國看作一個投資的目的國,而且對中國來說,應該說是通向世界其他市場的一個路徑。英國的金融服務行業在全球廣泛的設有他們的辦事機構,在中國、香港,還有很多英國的機構,他們國際化程度都非常高可以幫助中國的投資者尋找到其他國家投資的機會。其中一個原因就是以前的黑格對溫家寶總理說,中國和英國的合作可以成為全球增長的一個主要動力。如果兩個國家盡力合作的話,可以把握住世界經濟的很多投資的機會。我個人認為兩國之間的更緊密的合作無論是在這樣的論壇層面,或者是在全球的層面,都應該成為兩個國家經濟發展的戰略組成部分。中國是全球化的一個受益者。因此,我希望我們把論壇作為一個平臺更加進一步的推動兩國經濟的合作。
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