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綠色經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展論壇實錄(4)

2010年11月10日 17:55鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

阿蘭·拉爾森:

下面可以與觀眾進行互動,觀眾可以提問。大家有問題嗎?看來觀眾對嘉賓討論的答案已經(jīng)非常滿意了。

2010-11-10 15:11:04

提問:

我的問題是一些具體的問題,我認為我們的嘉賓所提出的觀點都是合理的,我們需要使用新的技術(shù),同時進行創(chuàng)新,使得這些技術(shù)的可用性更高,我們應(yīng)該從技術(shù)的正確方向上繼續(xù)前進下去。一個關(guān)鍵的問題是否進行過這樣的研究?比如說到2020年、2025年或者是2030年,中國的能源供應(yīng)中有多少會來自于化石燃料,來自于核能源或者是新能源的,我想這能夠為我們提供一些指導(dǎo),供我們參考。

第二個問題,我想這也不太可能,坎昆會議不可能一下子就取得突破性的進展,我想大多數(shù)人會認為《蒙特利爾議定書》被認為是另外一種取得進展的方式。在座的嘉賓對《蒙特利爾議定書》的看法,特別是中國對它的觀點是怎樣的?是否能夠幫助中國承擔起更多的責(zé)任?謝謝。

2010-11-10 15:11:25

何建坤:

我想談一下這個問題,一個是關(guān)于中國未來新能源、可再生能源發(fā)展的前景問題。中國當前的新能源和可再生能源發(fā)展是非常之迅速的,從2006年到2009年四年期間我們增長了近60%,風(fēng)電裝機幾乎四年以來每年比上一年增加一倍的速度,在2009年新投產(chǎn)的發(fā)電機組當中有30%是來自于水電和風(fēng)電。所以,新能源和可再生能源會發(fā)揮越來越大的作用。我們制定了一個目標,到2020年這種核能、水電、新能源和可再生能源在整個能源比例當中要達到15%。2005年大體上是7%,就是在15年內(nèi)比例要增加一倍。但因為總的能源量到2020年比2005年也有一個比較大幅度的增加,所以到2020年新能源和可再生能源的供應(yīng)量要比2005年增加四倍多,大概要達到7億噸標準煤當量的總的新能源、可再生能源的供應(yīng)量,這相當于歐洲很多國家總的能源消費量。所以這樣大的規(guī)模就使得我們的核能、風(fēng)能、水電要大規(guī)模地發(fā)展。現(xiàn)在中國的核能裝機900多萬千瓦,不到1000萬千瓦,到2020年要達到7000萬到8000萬千瓦,增加七到八倍。水電今年不到2億千瓦,到2020年要達到3億到3.5億千瓦,幾乎中國可以開發(fā)的水電資源全部開發(fā)利用。風(fēng)電到2020年要達到1.5億千瓦左右,這也會成為世界裝機最多的一個國家。到2020年以后,中國還會更大力度地發(fā)展新能源和可再生能源,到2030年有可能達到20%甚至更高的比重,這樣大規(guī)模地減少煤炭在能源中的比重,這樣就能夠大幅度地降低二氧化碳的排放。

2010-11-10 15:12:52

何建坤:

剛才談到坎昆會議,我再發(fā)表一點意見。在哥本哈根大家經(jīng)過廣泛的談判和磋商,最終發(fā)表了《哥本哈根協(xié)議》,但《哥本哈根協(xié)議》由于沒有在締約方大會上一致通過,所以它只是政治協(xié)議,不具有法律約束力,所以現(xiàn)在面臨的坎昆會議,應(yīng)該把哥本哈根協(xié)議所取得的廣泛共識能夠用法律的形式把它固定下來。因為《哥本哈根協(xié)議》畢竟凝聚了各方的共識,是在各方協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上有了新的進展,所以現(xiàn)在的坎昆會議就應(yīng)該在公約下的談判和議定書下的談判都依據(jù)《哥本哈根協(xié)議》的一些共識的原則,最終形成一個具有法律約束力的協(xié)議。但是,當前各方意見分歧非常大,看來坎昆會議達成一個全面的協(xié)議,可能性不是特別大。我覺得這個里面最關(guān)鍵的因素還是美國,美國應(yīng)該遵守在公約和議定書以及《巴厘路線圖》所規(guī)定的發(fā)達國家應(yīng)該承擔的義務(wù),人類社會應(yīng)對氣候變化,從1992年通過氣候變化框架公約以來接近20年的歷程,這個歷程當中取得的成果和共識來之不易,應(yīng)該得到維護和發(fā)揚,不應(yīng)該隨便拋棄或者是推翻。所以,美國要在公約下和議定書下承擔發(fā)達國家應(yīng)該承擔的義務(wù)。

美國沒有批準議定書,但應(yīng)該在公約下承擔和議定書下其他發(fā)達國家可比的減排的義務(wù),但由于美國當前國際立法遲緩的原因,可能美國現(xiàn)在很難作出強有力的承諾,這可能是導(dǎo)致坎昆不能形成一個全面協(xié)議的主要原因。但是,由于國際社會對坎昆會議還有很大的期待,因為氣候變化涉及到全人類的生存和發(fā)展,適應(yīng)和減緩氣候變化是全球當前迫切的任務(wù),大家都希望坎昆會議能夠取得成果,哪怕是一個局部成果,最容易達成成果的可能就是資金的問題,因為在哥本哈根協(xié)議中發(fā)達國家集體承諾2010—2012年要拿出300億美元的快速啟動資金,到2020年資金的數(shù)量每年增加到1000億美元,幫助發(fā)展中國家,特別是最貧窮國家的小島嶼國家適應(yīng)氣候變化。如果其他的不能達成協(xié)議,坎昆會議應(yīng)該就這種資金出資的方式、資金如何管理能夠達成一致的意見,盡快啟動和幫助生態(tài)脆弱的、最貧窮或者是小島嶼國家,積極適應(yīng)氣候變化,這樣也使得這些國際社會對談判抱有希望,所以我覺得美國應(yīng)該在里面發(fā)揮比較重要的作用。

2010-11-10 15:15:09

何建坤:

對于中國來講,也是一個排放大國,中國已經(jīng)承諾到2020年單位GDP的二氧化碳強度下降40%—45%的目標。中國根據(jù)自己的情況的自主承諾的減排目標,已經(jīng)超出了公約和議定書所規(guī)定的范圍,而且中國也承諾,我們這樣一個目標不和其他任何國家的減排目標掛鉤,不管這個國際社會有什么樣的協(xié)議,中國都會堅定不移地完成我們的自主減排目標,而且爭取做的更好。所以我覺得中國在里面是非常積極推進的態(tài)度,而不是作為互相之間的指責(zé),中國現(xiàn)在已經(jīng)開始把實現(xiàn)這一減排目標進行分解,要納入到“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,在國內(nèi)進行認真執(zhí)行。所以我覺得應(yīng)對氣候變化的國際進程,下一步最關(guān)鍵的要看美國的行動。

2010-11-10 15:20:11

何建坤:

關(guān)于《蒙特利爾公約》我不是太熟悉,應(yīng)對氣候變化和其他的臭氧等問題相比較,涉及的范圍更大,而且影響的面也會更廣,所需要的資金和技術(shù)的量是非常之大,而且所采取的措施的時間也會非常長。哥本哈根大會就全球未來溫度上升控制在2度以內(nèi)的目標形成了共識,如果控制在2度,那就意味著未來要大幅度降低當前的二氧化碳排放水平,到本世紀末全球必須實現(xiàn)近零排放。所以各國都要走低碳的路徑和低碳的轉(zhuǎn)型,所以需要的社會變革和需要的整個資金和技術(shù)投入以及發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,這會影響整個人類的實際發(fā)展進程,而不是一般的環(huán)境問題,需要每個國家自己的經(jīng)濟發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)型。

2010-11-10 15:21:30

何建坤:

當前在公約和議定書下,進行的雙軌制的談判,我覺得是符合我們應(yīng)對氣候變化的特點,而且也是20年來人類應(yīng)對氣候變化所取得的成果和走過的歷程,應(yīng)該沿著這樣的歷程,在雙軌之下研究談判的分歧和取得全球化的進展。

2010-11-10 15:24:59

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作者:    編輯: wangft
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