據(jù)稱收入分配改革草案接近完成 重視低薪者收入(3)

3.主權(quán)落在政府：“提薪讓稅”比“化稅為薪”更好操作？

“化稅為薪”的自主權(quán)在企業(yè)手上，但“提薪讓稅”的主動權(quán)在政府手上。這是根本區(qū)別。

全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，由于政府掌管再分配而非初次分配，“化稅為薪”的方式不太可行，還不如直接提高基本工資、并減免個人所得稅的效用大。

“或者，將‘化稅為薪’換一種方式來實施，鼓勵企業(yè)增加工資，然后根據(jù)工資增加的幅度酌情減免企業(yè)稅收。”葉青認為，改為“提薪讓稅”的方式，操作性更強一些。

“化稅為薪”的自主權(quán)在企業(yè)手上，但“提薪讓稅”的主動權(quán)在政府手上。這是根本區(qū)別。

此外，葉青建議，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的水平和通貨膨脹的速度，每年調(diào)整企業(yè)的最低工資標準。

目前，上海定的最低工資標準最高，達1120元/月，但其他地方明顯過低，比如深圳才900多元。

“要讓工資跑贏CPI，否則即使收入實現(xiàn)倍增，也仍然無法完成分配改革的使命。”具有統(tǒng)計學(xué)背景的葉青強調(diào)，要將最低工資標準同通貨膨脹率相掛鉤。

2009年，中國的貨幣供應(yīng)量同比增27.68% ，同年中國GDP增長8.7%。去年，官方報告的CPI統(tǒng)計數(shù)據(jù)是-1.9%，但是從貨幣發(fā)行量和乘數(shù)因素考慮，過去不少年份的真實通貨膨脹率都很高。

復(fù)旦大學(xué)中國社會主義市場經(jīng)濟研究中心教授殷醒民亦認為，實行收入倍增計劃的前提，是看是否擠掉了通貨膨脹的水分。

除了跑贏CPI，收入分配改革的一個重要目標是，居民收入還要跟上經(jīng)濟增長和財政收入增長的步伐。

湖北省統(tǒng)計局對近年來居民可支配收入和與財政收入和GDP的增長幅度進行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，近年來居民收入增長滯后于地方財政的增長。

2001年—2007年，湖北省地方財政一般預(yù)算收入年均增幅為15.6%，而同期全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅僅為14.7%，滯后于地方財政增長0.9個百分點。

官媒聚焦：

人民日報兩篇呼吁收入分配改革調(diào)查報道引發(fā)市場高度關(guān)注

新華社曬尋常百姓家庭收支賬：工資沒漲 物價卻漲得厲害

權(quán)威聲音：

鄭新立：須調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu) 讓中低收入者能充分消費

國家行政學(xué)院學(xué)者：政府權(quán)力過大 收入分配體制已經(jīng)改不動了

專家觀點：

李實：中國低收入階層超70% 收入分配不公加劇貧困

學(xué)者：城鄉(xiāng)差距和收入差距非常突出 體制上要做重大調(diào)整

學(xué)者：居民收入占GDP比例低 應(yīng)增加工人報酬減少企業(yè)壟斷

孫立平：不怕貧富差距大 怕的是窮人失去向上流動的希望

分析評論：

薛涌：貧富差距達23倍 中國必須對貧富分化說不

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