內地稅收復雜混亂殺貧濟富 專家設想取消稅務部門(2)

一個大膽的設想：取消稅務部門

鐘永生表示：降低納稅人的納稅成本是一個系統性工程，需要對稅率、征管方式以及稅收體系進行綜合調整。

有鑒于現行征稅體系造成了巨大的浪費，鐘永生提出了一個頗為激進的想法，“稅務機關不要，國稅和地稅這兩套機構都免了，由民間機構輔導企業交稅”。

他的具體設想是：企業依法納稅，直接把稅款打入財政部的公開統一賬戶，財政部可配一個稅務司，地方財政局設一個稅務科，協助管理登記等具體事務。

如果納稅人對征稅流程不熟悉，可以找社會上的中介機構，就像現在的會計師事務所、律師事務所，專業而高效。

企業是否偷稅漏稅由審計部門去審計，比稅務部門更專業。如果查出問題，由法院去處理；有涉嫌違法犯罪的，由法院和公安機關協同處理。

信息化時代，網絡具有強大的功能。至于稅收分配等問題，可借助相關軟件。

這樣，可大大降低政府征稅、企業納稅的成本，減輕納稅人負擔。如果征稅成本從現有的10%降為2%，將剩下8%的空間留給納稅人，稅負將得到明顯減輕。

此外，還能解放人才。現有國稅、地稅的工作人員，很多都是社會精英，把他們放在稅務部門，是一種才華浪費。如果把他們從這里解放出來，讓他們去從事其他的事業，對經濟社會的價值會更高。

鐘老師的想法聽起來有些大膽，但卻不是完全沒有可能。相信到那一天，就算沒有國稅局，也沒有地稅局，我們的稅收秩序會依然井然有序；也許只有等待那一天的到來，我們的稅收秩序才會井然有序。

收稅交稅 操作空間廣闊

郭偉曾經在國家稅務部門工作過十多年，現在自己開了一家稅務工作室。稅務工作室，記者還是第一次聽說。

郭偉對自己的定位是：幕后的稅務師爺，臺前的稅務代言人。其工作室的具體職能如下：協助個人對納稅策略進行管理。運用有效的方法，降低個人(公司)的稅務風險，同時，在法律允許的范圍內合理避稅，將個人(公司)的整體稅負降至最低。其中，最重要的一點是，幫助企業應對稅務危機。說白了，就是幫企業出謀劃策，與國家稅務部門斗智斗勇，在關鍵時刻，尋找稅務工作人員的“一、二、三、四、五”，使企業以犧牲最小的代價，渡過最大的難關。“就像一個人，犯了大罪，我的責任就是通過努力，盡量把‘死刑’扭轉為‘死緩’。”郭偉形象地描述道。

他給記者講述了一個他親歷的案例。當地稅務部門找到了一家企業，要對企業繳稅狀況進行嚴查。一般來講，有關部門既然找到企業，是已經掌握了一些把柄的。企業自己也明白有問題，找到了郭偉。郭偉仔細研究了相關文件后，以前輩的身份給當地稅務局的一位科長寫了封信，從文件的出臺背景到變遷過程，再到對方工作程序存在的諸多問題，逐一闡述，全面、系統而專業。科長一看，有些傻了，“開始對自己做的事情不自信了，然后就按照我的導向思考并處理問題。結果，把一個完全不該征的稅征了，該征的卻放了水，一計算，企業需繳納的數額由3000萬元變成了200萬元。合適，就給了。”

神圣稅務的征繳過程，竟然存在如此大的操作空間，足見征稅系統的混亂，也足見我們稅務工作人員的專業修養與工作能力。

“我希望改革越慢越好，體制越亂越好，那樣，我的機會就越多，市場空間就越大。” 郭偉開玩笑地說。不知有關部門聽了這話，該作何想？

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