武漢人民銀行:審計查處問題已做整改
本報記者 聶春林武漢報道
9月1日,審計署2009年12號審計公告中,對金融行業監管部門央行、證監會、銀監會和保監會的資金違規情況進行了披露。主要違規行為,為在2008年度預算執行中均存在收支核算不規范、少計收入、多發工資、補貼等。其中,央行涉及的資金規模較大,合計超過8.43億元。
按審計署的公布結果,央行15個所屬分支機構擴大開支范圍,在其他費用支出中列支工資性支出8223.70萬元。此外,2005至2008年,央行8個所屬分支機構財務收支核算不實合計1.44億元;1988至2008年,央行11個所屬分支機構賬外資金(或資產)6.17億元。
其中,中國人民銀行武漢分行未經審批,挪用公用經費及其他項目資金共計2505.17萬元,在以前年度用賬外資金購買的44畝土地上,建設了面積為8900平方米的度假村式培訓基地,且未在財務賬內核算反映。
9月2日下午6時,記者電話連線人行武漢分行行長張靜,張稱:“審計查處問題屬實,已經做了整改。”
據記者調查了解,上述度假村培訓基地位于武漢市郊的黃陂區木蘭湖風景區,占地面積44畝,系人行武漢分行于1996年購買。因長期未開發,當地政府有意收回。為了避免土地長期閑置,由人行武漢分行出土地,會員單位——武漢銀行結算中心——斥資2000多萬元進行建設,已施工一年多,現已完成基礎設施建設部分,建成后用作該行的機關黨校。
人行武漢分行內部人士介紹,武漢銀行結算中心,由各在漢的商業銀行參股投資成立,不是財政預算單位,而是事業單位,其主要職能為同城銀行票據清算。
上述人士稱,由于該培訓基地正在建設之中,尚未建成,所以在財政部門列為“待攤費用,而沒有列為預算內支出”。審計署查處后,該行將完善各項手續,在賬目上合規。
除央行外,審計署還披露,保監會本級及4個所屬單位違規擴大開支范圍、提高開支標準,支出1030.50萬元;銀監會存在超標準發放通訊補助和用公用經費補充人員經費等問題,涉及金額141.36萬元;證監會則超出國家規定標準發放和報銷公務移動通訊費用補貼58.66萬元。此外,證監會在加班費發放、固定資產采購等方面還存在管理不規范問題。
審計署稱,在審計之前,“一行三會”均做了自查自糾。對審計發現的問題,“一行三會”亦高度重視,召開專題會議,要求機關相關部門和派出機構認真糾正和整改。
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