三聚氰胺版“潛伏”

李銀

2008年，被三聚氰胺突襲的我們，傷口正逐漸愈合。但還未結疤，含有三聚氰胺的問題奶粉又在2010年年初重出江湖。不應該說復出，而應該說“潛伏”。對此，我們沒有理由樂觀。

回顧新聞，可以查知，在2008年10月16日，國家工商行政管理總局等九局(部)下發了《關于不合格奶制品退貨退款和召回、銷毀有關問題的緊急通知》，強調“及時召回和銷毀不合格奶制品，確保不合格奶制品得到及時有效處理，防止生產者、銷售者已封存的不合格奶制品造成新的危害”。同時，對生產者倉庫內存放的和從市場上召回廠內的不合格奶制品，質檢部門要會同相關部門監督生產者就地封存、登記，專人專責，跟蹤監管。銷毀方法也有專門提到：“按照就近就地的原則，采取集中與分散相結合的方法，利用高溫焚燒、深度填埋等科學合理的方法進行銷毀。”

但試想，如果有關監管部門執行力到位，為何只有召回信息，沒有銷毀公告？為何仍有大批量的問題奶粉漏網？正是有關部門對于一批當時處于生產與終端之間的中間領域的問題奶粉并沒有給予足夠的監管，問題產品售出后，賣給了誰，并沒有真正跟進落實下去。而這一空白，也直接導致了金橋和上海熊貓事件的發生。同時，負有重大責任的官員們短暫蟄伏、快速復出。其傳導出來的信號是，監督力度不足、問責制力度不夠。

此間，一種更可惡現象在于，知而不報。業內人士知而不報。媒體報道，業內資深人士掌握的信息顯示，福建一飼料商稱，至2009年6月份時奶粉經銷商手中仍庫存6-7萬噸三聚氰胺含量高達60%-70%的奶粉，正想向飼料界低價拋銷。一些地方的相關部門也知而不報。對于上海熊貓乳品問題的查處，早在2009年4月已經進行，但在之后長達8個月的時間內，一直處于對公眾“保密”狀態。

“在去年年底案件公開之前，上海熊貓乳品已在系統內被幾次點名，但外界所知寥寥。”1月11日，上海市政府新聞發言人才公開表示，此案涉及跨省辦案，案件調查持續時間較長，目前案件仍在相關司法程序中。這等于是行業集體幫助三聚氰胺“潛伏”。正因為這些疏忽與沉默，換來了乳業復蘇形勢看好。

另一種可堪憂慮的現象則是，部分企業在社會責任與道德層面的缺失。三聚氰胺已將6名孩子置于死地、讓30萬兒童罹患疾病，這些企業卻視若無睹。企業黑心至此，讓人如何樂觀？民眾的痛恨依舊存在，麻木感油然而生。迅速的整治行動，三聚氰胺的直接責任人被迅速繩之以法，相關官員被追究責任，問題乳品被召回銷毀，三聚氰胺列入了質檢項目。原本，我們從上述行動看到相關部門對食品安全的重視，也增添了人們對食品安全的信心。但如此反復，民眾的信心將會漸趨消融。

這個行業的問題提示我們需要的是監管力度、執行力度，以及企業自律。只有如此，才能增強公眾對監管的信心，令這個行業的發展得以規制和有序。

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