2009年11月09日 03:18第一財經日報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

孫文祥

繼蘭州水價上漲引發公眾對供水成本的質疑之后，寧波的水價上調方案再次使供水成本成為大眾關注的焦點。

據寧波市發改委通報，從12月1日(用水時間)起，寧波市居民用水由現行每立方米2.20元調整為2.75元，并將最終調整至3.20元/立方米，總提價幅度達到45.45%。

據介紹，高成本是此次漲價的主要因素。寧波市物價局負責人說，該市有6座水庫(包括1座備用水庫)供水，引水距離長達362公里，導致寧波市水利工程和長距離引水工程成本高出其他城市每立方米0.85元~1.00元。

寧波市自來水總公司總經理王軍海在7月底的聽證會上曾表示，預計2010年單位售水成本將達到每立方米3.45元，水價和成本明顯倒掛。

一段時期以來，這種經聽證的水價上漲之路在不少城市上演。各地上調水價的理由，主要有兩條：一是水價總體偏低，沒有反映水資源的稀缺程度和水環境治理成本，導致浪費嚴重，不利于提高居民的節水意識；二是水價偏低導致供水企業面臨經營虧損的壓力。

“如果虧損當然可以漲價，但要搞清楚自來水企業是否真的虧損？如果虧損到底虧到哪里去了？漲價的錢又會用到哪里？”家住在寧波海曙區的黃先生對記者擔憂地說，3年后，自來水企業會不會照樣拿出一份虧損的財務報表來？

據記者了解，我國至今仍未推出正式的供水成本監審辦法。長期以來，水價構成沒有反映水資源稀缺程度和水環境治理成本，政府監管的依據主要靠供水企業提供的成本資料。

“由于信息不對稱，難以對供水企業的成本進行約束，政府對供水價格的管制取決于政府和企業間的討價還價。”上海律師朱建軍告訴記者。

在寧波當地的論壇上，一名網友在帖子里寫道：“如果水價上漲50%還只能保本的話，為何參股寧波市自來水公司的寧波富達(600724.SH)能夠從中分得巨額利潤？”

記者查閱寧波富達2009年半年報發現，其自來水業務收入2461.3732萬元，業務成本1548.8905萬元，營業利潤率37.23%。但報告解釋說，因資產重組，本期自4月份起已剔除了凈水經營業務。

朱建軍認為，漲價無可厚非，但供水企業的成本要明確公示，消費者有權知道事實的真相。

事實上，今年9月，國家相關部門曾下發通知，要求各地審慎出臺調價方案，并嚴格控制以補償供水成本為由集中上調自來水價格。

相關專題：

水價上漲提速

免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。