福州水價聽證會9名代表拒絕公開身份 推選程序被指違法

本報訊（記者 吳鐸思）在全國許多缺水城市上漲水價之時，水資源并不缺乏的福州市，也“適時”地公布了自來水每噸擬漲0.5元的初步調價方案，并將于12月31日召開水價調整聽證會。隨著聽證會日期的臨近，關于聽證會參加人身份和產生程序的問題卻遭到質疑。

此前，福州市物價局發出公告，擬征集22名人員參加此次價格調整聽證會。12月14日，市物價局舉行水價聽證會消費者參加人名單抽取儀式，按隨機抽取的原則，從22名公開征集的消費者中隨機選取8名消費者參加人、3名旁聽人，并當場確認公布。然而，在被抽中者中除一位記者愿意公開身份之外，其他人并不愿意公開身份。

“參加聽證會的消費者代表的是民意，如果連自己的身份都不敢公開，誰能保證他們是普通的消費者代表。”采訪中，許多市民表示，首先要保證聽證會代表不能“被代表”，才有保障市民話語權之說，否則難逃走過場之嫌。

而作為消費者“代言人”的福建省消委會，也對此表示質疑，認為根據《福建省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》第四十三條規定，“聽證的代表中應當有消費者權益保護委員會、其他消費者組織和消費者的代表，其中消費者的代表應當不少于三分之一。消費者的代表由同級消費者權益保護委員會按照公開、公正的原則推薦。”

省消委會投訴監督部主任段建平也表示，按照福建省法規規定，此次福州市水價調整聽證會的消費者代表，應該由福州市消費者委員會來推薦，而目前的推薦過程并沒有經過福州市一級的消委會組織，因此在程序上存在違法現象。

針對此次水價聽證會的9名消費者不愿意公開身份問題，段建平認為存在不合理之處。從隱私權的角度，這9人有權不公開身份，但既然是被抽選出來的消費者代表，他們除了代表自己的意愿之外，很大程度上應該反映民聲，這樣其他消費者就有權知道他們的身份背景，這也是其他消費者的知情權。如果代表只代表自己的話，那么這個聽證會就沒有意義了。

對此，福州市物價局表示，聽證代表產生的所有程序，均按照國家發展改革委《政府制定價格聽證辦法》第十條“聽證會參加人由下列方式產生：(一)消費者采取自愿報名、隨機選取方式，也可以由政府價格主管部門委托消費者組織或者其他群眾組織推薦”之規定嚴格執行，并在媒體的監督下進行，不存在違法問題。

福建省人大經濟立法處有關人士指出，省消委會和福州市物價局所依據的規定一方屬于地方性法規，另一方屬于部門規章，對于他們各自依據的法律法規中存在的抵觸問題，應當由國務院來裁定。

相關報道：

深度調查：哈爾濱水價擬上調33% 聽證會遭質疑

濟南水價聽證會消費者代表閉目聽證 照稿宣讀支持漲價

北京水價聽證會代表全由相關部門推薦產生

哈爾濱消協就水價聽證會致歉 代表身份確認存在瑕疵

分析評論：

馬滌明：水價聽證會睡著了的代表是不是群眾演員

茅于軾：水價不是越低越好 階梯水價既節水又公平

曹林：水價聽證 還有多少伎倆讓我們被同意

相關專題：

水價上漲提速

免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。