福州人大代表聯名上書要求公開水價聽證代表身份(2)

一名隱身代表已經退出聽證會

盡管如此，但根據網友們提供的這份名單，記者仍然與其中一名聽證會代表取得聯系。這位名叫“裴軍”的代表，身份并非如網友所言的福州通建電信工程有限公司的法人代表，而是福州智誠電子新技術有限公司負責人。裴軍告訴記者：“不公布(聯系電話和身份)，主要就是怕電話太多，這可以想象到。”裴軍承認福州市自來水公司正在試用該公司生產的產品，但其不擔心自己的代表身份影響公司業務。“不管是什么職務，我都是個水商品的消費者，也要為自己的利益考慮去說說話。我們公司也與水有關，平時也聽到很多老百姓不滿，我要把聽到的看到的反饋出來。漲不漲是政府拍板的事，但是要有我們的呼聲。”裴軍說，其父親一個月公攤費用比使用的水費還要多。他告訴記者，自己是打電話到物價部門報名的。對方告訴他可以在網上下載報名表格。

他下載并填寫好后，親自送到物價局去，自己也沒有想到被抽到，事后才知道這次報名總共才22人。

網友提供的名單，還公布了福州市臺江區寧化街道辦事處主任趙秋平，記者聯系上他時，他說自己正在準備聽證會上的發言稿。趙秋平因為供水服務社會監督員的身份而被網友質疑。他告訴記者，他雖是供水服務社會監督員，但這是個義務的活，沒有任何薪金。

對于身份信息不公開，他告訴記者，當時物價部門問他是否公開，他反問，其他人呢？對方說不公開，然后他也就不公開了。趙秋平說他其實無所謂公開不公開。

另外，記者還根據網友的名單，輾轉找到聽證會代表王建軍，他是洪山鎮一名干部，聽聞身份遭泄露，有些生氣。王建軍告訴記者，報名的確是自己去報名的，原本也想關心一下水費，但是因為工作太忙，他已經退出了。他補充，他已經向相關部門請假，不會參加當天的聽證會。至于為什么身份信息不公開，他笑說，“不好說！”

省消委會質疑代表產生程序合法性

對于網友們爭議聽證會代表身份的問題，福州市物價局相關人士此前接受媒體采訪時表示，聽證代表產生的所有程序，均按照國家發改委《政府制定價格行為規則》(以下稱《規則》)的“消費者采取自愿報名、隨機選取方式，也可以由政府價格主管部門委托消費者組織或者其他群眾組織推薦”的規定嚴格執行，并在媒體的監督下進行，不存在違法問題。但省消委會隨后表達了不同的觀點，他們認為福州物價局此舉程序不合法。省消委會投訴監督部主任段建平表示，《福建省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》(以下稱《辦法》)第四十三條規定，“聽證的代表中應當有消費者權益保護委員會、其他消費者組織和消費者的代表，其中消費者的代表應當不少于三分之一。消費者的代表由同級消費者權益保護委員會按照公開、公正的原則推薦”。按照福建省法規規定，此次福州市水價調整聽證會的消費者代表，應該由福州市消費者委員會來推薦，而目前的推薦過程并沒有經過福州市一級的消委會組織，因此在程序上存在違法現象。

省人大經濟立法處負責人在接受記者采訪時認為，《規則》與《辦法》并不抵觸，在福建已有地方立法的情況下，政府價格主管部門應自覺遵循地方立法的規定，選擇第二種推薦方式，消費者代表推薦應不折不扣地按地方立法規定執行，由同級消委會推薦產生。

福建省律師協會副會長鄭新芝亦認為，在明確“應當”的福建省《辦法》和僅規定“可以”的國家發改委的《規則》之間，應該選擇適用位階更高的《辦法》。

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