福州人大代表聯(lián)名上書要求公開水價聽證代表身份(2)

一名隱身代表已經(jīng)退出聽證會

盡管如此，但根據(jù)網(wǎng)友們提供的這份名單，記者仍然與其中一名聽證會代表取得聯(lián)系。這位名叫“裴軍”的代表，身份并非如網(wǎng)友所言的福州通建電信工程有限公司的法人代表，而是福州智誠電子新技術(shù)有限公司負責人。裴軍告訴記者：“不公布(聯(lián)系電話和身份)，主要就是怕電話太多，這可以想象到。”裴軍承認福州市自來水公司正在試用該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，但其不擔心自己的代表身份影響公司業(yè)務(wù)。“不管是什么職務(wù)，我都是個水商品的消費者，也要為自己的利益考慮去說說話。我們公司也與水有關(guān)，平時也聽到很多老百姓不滿，我要把聽到的看到的反饋出來。漲不漲是政府拍板的事，但是要有我們的呼聲。”裴軍說，其父親一個月公攤費用比使用的水費還要多。他告訴記者，自己是打電話到物價部門報名的。對方告訴他可以在網(wǎng)上下載報名表格。

他下載并填寫好后，親自送到物價局去，自己也沒有想到被抽到，事后才知道這次報名總共才22人。

網(wǎng)友提供的名單，還公布了福州市臺江區(qū)寧化街道辦事處主任趙秋平，記者聯(lián)系上他時，他說自己正在準備聽證會上的發(fā)言稿。趙秋平因為供水服務(wù)社會監(jiān)督員的身份而被網(wǎng)友質(zhì)疑。他告訴記者，他雖是供水服務(wù)社會監(jiān)督員，但這是個義務(wù)的活，沒有任何薪金。

對于身份信息不公開，他告訴記者，當時物價部門問他是否公開，他反問，其他人呢？對方說不公開，然后他也就不公開了。趙秋平說他其實無所謂公開不公開。

另外，記者還根據(jù)網(wǎng)友的名單，輾轉(zhuǎn)找到聽證會代表王建軍，他是洪山鎮(zhèn)一名干部，聽聞身份遭泄露，有些生氣。王建軍告訴記者，報名的確是自己去報名的，原本也想關(guān)心一下水費，但是因為工作太忙，他已經(jīng)退出了。他補充，他已經(jīng)向相關(guān)部門請假，不會參加當天的聽證會。至于為什么身份信息不公開，他笑說，“不好說！”

省消委會質(zhì)疑代表產(chǎn)生程序合法性

對于網(wǎng)友們爭議聽證會代表身份的問題，福州市物價局相關(guān)人士此前接受媒體采訪時表示，聽證代表產(chǎn)生的所有程序，均按照國家發(fā)改委《政府制定價格行為規(guī)則》(以下稱《規(guī)則》)的“消費者采取自愿報名、隨機選取方式，也可以由政府價格主管部門委托消費者組織或者其他群眾組織推薦”的規(guī)定嚴格執(zhí)行，并在媒體的監(jiān)督下進行，不存在違法問題。但省消委會隨后表達了不同的觀點，他們認為福州物價局此舉程序不合法。省消委會投訴監(jiān)督部主任段建平表示，《福建省實施〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護法〉辦法》(以下稱《辦法》)第四十三條規(guī)定，“聽證的代表中應(yīng)當有消費者權(quán)益保護委員會、其他消費者組織和消費者的代表，其中消費者的代表應(yīng)當不少于三分之一。消費者的代表由同級消費者權(quán)益保護委員會按照公開、公正的原則推薦”。按照福建省法規(guī)規(guī)定，此次福州市水價調(diào)整聽證會的消費者代表，應(yīng)該由福州市消費者委員會來推薦，而目前的推薦過程并沒有經(jīng)過福州市一級的消委會組織，因此在程序上存在違法現(xiàn)象。

省人大經(jīng)濟立法處負責人在接受記者采訪時認為，《規(guī)則》與《辦法》并不抵觸，在福建已有地方立法的情況下，政府價格主管部門應(yīng)自覺遵循地方立法的規(guī)定，選擇第二種推薦方式，消費者代表推薦應(yīng)不折不扣地按地方立法規(guī)定執(zhí)行，由同級消委會推薦產(chǎn)生。

福建省律師協(xié)會副會長鄭新芝亦認為，在明確“應(yīng)當”的福建省《辦法》和僅規(guī)定“可以”的國家發(fā)改委的《規(guī)則》之間，應(yīng)該選擇適用位階更高的《辦法》。

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