浙江煤老板集結(jié)山西討錢記:補償進度和到款比例不過半數(shù)
本報記者 陳巖鵬 胡志強 山西報道
最近一個月,姚卜輝(化名)每天一早一晚都要去趟寧武縣煤炭工業(yè)局,問問補償款到了沒有。3月24日這天,如同往常一樣,這位浙江煤老板來到煤炭局,而他的希望卻又一次落空了。
“山西焦煤集團本應該在春節(jié)前付80%的補償款,但我們只拿到了40%,就這樣硬生生地拖了我們兩個月!”一臉無奈的姚卜輝向《華夏時報》記者訴苦。據(jù)了解,姚卜輝和其他煤老板至今沒有拿到協(xié)議規(guī)定的補償款比例,“有些甚至連一分錢都沒拿到。”他們只能選擇被動地等待。
由于山西煤礦整合資金缺口巨大,加之關(guān)閉礦井的補償標準不明確,兼并主體企業(yè)普遍出現(xiàn)拖欠補償款的現(xiàn)象,就連資源整合監(jiān)管部門的官員都承認,“縣縣有本難念的經(jīng)。”
值得注意的是,一個月前的2月25日,山西方面宣布重組整合煤礦企業(yè)正式協(xié)議簽訂率超過99%,主體接管到位率達98%。而一個月后的今天,補償?shù)倪M度和到款比例卻只不過半數(shù),遠落后于煤礦資源整合的進度。
補償款被拖欠
3月24日,本報記者驅(qū)車前往位于山西省忻州市的寧武縣,在煤炭局旁邊的一家旅館見到了姚卜輝和其他幾位浙江煤老板。這些已經(jīng)退出的煤老板告訴記者,他們剛過完正月十五就從溫州趕了過來,目的只有一個,就是要錢,但快一個月了,一分錢都沒拿到手。
據(jù)姚卜輝介紹,正式的補償協(xié)議是1月初簽的,按照約定,簽訂協(xié)議后的10日內(nèi)付50%,再過10日付30%,半年后付10%,剩下的10%一年后結(jié)清。
當記者索要協(xié)議原件時,姚卜輝表示:“簽協(xié)議的時候焦煤集團的代表沒在現(xiàn)場,是煤炭局把協(xié)議拿走的,至今沒有返還。”當天,記者向?qū)幬淇h煤炭局核實,負責此事的紀檢書記亢奮義證實:“除了忻州神達能源和寧武地方的兩家兼并主體公司把協(xié)議交回,其他包括潞安集團潞寧煤業(yè)在內(nèi)的6家公司都沒把協(xié)議返還給我們,我們還在等合同下賬。”
不過,按照協(xié)議規(guī)定,姚卜輝應該在兩個月前就拿到80%的補償款,但直到現(xiàn)在他拿到的錢還不到第一期規(guī)定的50%。為此,姚卜輝也曾多次向?qū)幬涿禾烤志珠L孫國春問詢,據(jù)稱對方也很無奈,他向姚坦言,兼并主體的錢不打過來,巧婦難為無米之炊。不僅寧武縣,其他市縣同樣也都有這樣的問題,“縣縣有本難念的經(jīng)。”
“以山西焦煤汾西礦業(yè)集團為例,”亢奮義拿出厚厚的賬本統(tǒng)計了一遍,他精確地告訴記者,“第一期款應付8.166億元,實際僅付了7.136億元,還欠著1個多億。”
其他煤老板的表述與姚卜輝基本相符,據(jù)了解,他們當中沒有一家能拿到80%,多數(shù)只能拿到50%-60%,個別有拿到70%的。上述說法也得到亢奮義的證實:“第二期款項本應該在2月底3月初打過來,但直到現(xiàn)在還沒到賬,一點消息都沒有。”
兼并企業(yè)不給錢
姚卜輝有時也會繞開煤炭局,直接去找欠他錢的企業(yè)。不過,山西焦煤汾西礦業(yè)集團的回答并不能讓他滿意,寧武地區(qū)負責資源整合的一位劉姓負責人曾對姚說:“焦煤集團錢有的是,只是審批程序繁瑣,手續(xù)也很復雜。”
亢奮義也就此事問詢過汾西礦業(yè)集團,但得到的答復稍有不同,汾西礦業(yè)的負責人表示:“資金有些緊張。”
本報記者從汾西礦業(yè)集團采訪了解到,“按照山西焦煤集團的規(guī)定,”付款比例不超過應付款項的50%,汾西礦業(yè)集團先行支付部分款項,其他剩余款項待焦煤審定后方能支付。
汾西礦業(yè)資源辦主任李云福在向山西焦煤集團的匯報中也提到,付款不到位使接管后開展的工作困難重重。“錢沒到,我們怎么能讓他們進駐啊?”姚卜輝和其他幾位煤老板沒有讓兼并主體企業(yè)入駐他們的礦。盡管現(xiàn)在礦井都關(guān)閉了,但他們還是雇了當?shù)氐睦习傩湛词兀乐箵p壞井下的設(shè)備。
“那些井下的設(shè)備99%都不能用了。”李云福告訴記者,煤老板也承認了這個事實。不過,山西省政府也有文件規(guī)定:對采礦權(quán)人投資煤礦所形成的資產(chǎn),經(jīng)中介評估雙方認可后也將補償。
“讓專家評估也只能按圖紙評一下,井是下不去了,設(shè)備誰也沒看到,誰能負這個責任?”李云福為此建議有關(guān)部門進一步出臺更為詳細的政策。
據(jù)悉,在“兩會”期間,山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)文懇請全國人大代表們,建議國家有關(guān)部門明確關(guān)閉礦井的補償標準和資金支持,出臺落后生產(chǎn)能力的退出機制。
山西省社科院能源所所長王宏英接受本報采訪時表示,指定的35家中介機構(gòu)評估關(guān)閉的1000多個礦井,工作量非常大,預計要到今年6月份才能完成。此前,王宏英曾赴長治等重點產(chǎn)煤區(qū)縣實地調(diào)研,并向山西省政府提交過一份題為“盡快完善我省煤礦兼并重組整合政策”的專題報告。
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作者:
陳巖鵬 胡志強
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