煤改風暴波及河南 煤老板瘋賣大國企瘋買

本報記者 殷澤 河南報道

山西省政府發起的煤改風暴，已經開始波及到臨近的河南省。

11月18日，《華夏時報》記者從一位知情人士處獲悉，目前河南省工業和信息化產業廳、國土資源廳、國資委等部門正在聯合調研，以制定煤炭業重組的具體政策。在相關政策出臺前，省內的一些大型煤炭企業已經聞風而動，盤算著早日跑馬圈地，搶得先機。而在接連兩次大規模停產整頓的沖擊下，河南省中小煤礦的日子越發難過，因為轉讓出手也成為了許多煤礦主的必然選擇。

“瘋狂”的煤礦買賣

2009年4月16日，山西省政府下發“10號文件”，即《煤炭產業振興和調整計劃》，并成立了以省長王君為組長的煤礦企業兼并重組整合工作組。進入下半年，山西開始了規模空前的煤炭資源開發強硬整合行動，在全國掀起大規模的“國進民退”大討論。雖然有爭論，但山西省政府強硬推動整合的態度卻一直未變。這也讓包括河南在內的全國各地的煤老板心有余悸。

“早點賣了好，馬上河南的煤改風暴就要來了，要是被動兼并的話，還不知道能得多少補償?！睆氖旅旱V機械買賣的李豐道出了煤老板的心理。李豐整天與煤礦打交道，與一些煤老板非常熟悉?！耙粋€僅值5000萬的礦，最終賣出了3億的天價，僅負責牽線搭橋的中間人就分了一億多?！崩钬S告訴記者。

李豐說的這座煤礦位于河南省登封市境內。一開始煤老板放出風聲，表示5000萬就愿意出手。但煤老板自己也沒想到，他賣礦的消息一散出去，就吸引了三四撥人過來洽談，最終被北京來的一家央企收購了。

“煤老板在爭著賣礦，國企在搶著買礦，買賣雙方都瘋了。從鞏義、登封、新密等地過來的煤老板爭著找我們合作。聽說有一個優質煤礦，有五六家企業在爭搶。只要資源好，價格不是問題?！崩钬S說。

醞釀煤改

上述知情人士透露，河南不僅要對小煤礦進行重組，現有的河南煤業化工集團、平煤神馬能源化工集團、神火集團、鄭煤集團、義煤集團五大煤業集團也面臨再次重組合并的機會。

10月26日，國土資源部召開全國礦產資源秩序整頓規范總結表揚暨進一步推進整合工作部署電視電話會議。會上，河南省副省長張大衛表示，近期河南省政府正在醞釀出臺關于小煤礦安全生產長效機制的特別規定，推進煤炭骨干企業對30萬噸以下小煤礦進一步實施整合重組。

張大衛表示，河南省政府按照“政府調控推進、企業平等協商、合理劃分利益、依法規范辦理、促進做大做強”的總體要求，制定了小煤礦整合總體規劃，實行“一次布點、分批到位”，“先易后難、分批推進”。

此次河南省政府推行煤改的決心非常大，此次煤改的直接導火索就是今年9月8日發生在平頂山市新華區新華四礦的瓦斯爆炸事故。這次事故造成35人死亡，44人下落不明。

夾縫中的小煤礦

礦難發生后，平頂山市的157個礦井被要求全部停產整頓。與此同時，河南省委、省政府決定，全省30萬噸及30萬噸以下礦井，凡未經批準生產的一律停工整頓，查找事故隱患；30萬噸及30萬噸以上正常生產的礦井，也進行專項安全檢查。

此次被緊急關停的中小煤礦多達646個，而河南30萬噸以下煤礦僅有716個。河南省從省直屬有關部門、省骨干煤炭企業抽調人員，組成20個煤礦正常生產、復產和停工停產整頓監督檢查組，于9月15日至2009年10月10日對全省小煤礦安全生產工作進行監督檢查。但至今大部分中小煤礦還沒有復產。

“現在政府是動真格的，在每個礦上都有駐礦員；老板大都不敢私自開工?！钡欠庖患颐旱V的一位工作人員告訴記者。

2008年7月至10月，河南煤礦事故頻發。于是，河南對全省716個30萬噸級以下小煤礦一律停工停產，然后，逐礦檢查驗收。經檢查驗收評定，準許152個煤礦復工復產，責令530個煤礦停工停產整改，34個煤礦關閉。

6月底，河南省工信廳召開全省小煤礦復工復產工作座談會，要求“加快小煤礦的復工復產工作”。眼看復工在望，但突如其來的平頂山礦難又使得煤老板的如意算盤落空，中小煤礦又一次深陷整頓漩渦。

“河南煤老板的日子不太好過，大部分中小煤礦都一直停著。不出煤，每天還要投入大量人力、物力進行坑道維護、定期抽水，這就意味著長期投入而沒有產出?！崩钬S告訴記者。

近一年來，經歷兩次大規模的停產整頓后，不少中小煤礦已經舉步維艱，甚至停產倒閉。在“內憂外患”的當下，轉讓也許成為中小煤礦唯一的出路。

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