山西煤礦整合協議簽訂率達98% 煤企主體僅剩130家

每經記者 宛霞 發自北京

山西省煤礦企業兼并重組取得了重大階段性成果。昨天(5日)，山西省副省長陳川平在山西省煤礦企業兼并重組新聞發布會上透露，山西省整合煤礦正式協議簽訂率達到98%。

此外，今后全國范圍內將加快推進煤礦企業兼并重組。但業內人士表示，此次重組客觀上造成了民間資本的撤退及受創，山西煤炭領域的國進民退或難以面對經濟衰退期。

兼并重組2000余家企業

目前，煤炭產業的集中度有了提高。通過兼并重組，山西煤礦企業主體已由2200多家減少到130家，形成4個年生產力億噸級的特大型煤炭集團、3個年生產能力5000萬噸級的大型煤炭集團；形成了以股份制為主體，國有、民營并存的辦礦格局。其中，國有企業辦礦占20%，民營企業辦礦占30%，股份制企業辦礦占50%。

礦井數由2600座壓減到1053座，70%的礦井規模達到90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦全部淘汰，平均單井規模由30萬噸/年提高到100萬噸/年以上，保留礦井將全部實現機械化開采。

陳川平介紹說，2009年隨著煤礦企業兼并重組整合的推進，山西省煤炭資源回收率和循環利用率、原煤洗選加工率、主要污染源治理達標率、煤層氣(瓦斯)抽采和利用量都將得到顯著提高，煤炭產量逐月逐季增長。煤炭工業經濟的質量和效益不斷提升，全行業上繳稅金同比增長6.42%。

他表示，截至目前，山西省整合煤礦正式協議簽訂率達到98%，兼并重組主體到位率達到94%，特別是具有決定性意義的采礦許可證變更已超過80%，還有十多個許可證也將在春節前完成變更，1400多個小煤礦也將在今年基本關閉。

短期或影響煤價

國家能源局副局長吳吟透露，此次山西煤礦兼并重組符合煤炭工業的發展方向，不但要在山西推廣，更要在全國范圍推進。據悉，在全國加快推進煤礦企業的兼并重組工作，目前已上報國務院。

吳吟指出，煤炭的根本問題是結構問題，與澳大利亞等國家的煤炭產業集中度水平相比較，中國遠未達到一個較合適的水平。他提供的數據顯示，目前我國前4家煤炭產業的市場占有率應保持在40%，但現在僅為20%左右；前八家企業的市場占有率應在60%，但目前僅有28%。

他認為，此次山西整合重組過程中，或會在短時間內會讓煤價或供應受一些影響。國家通過在數量和結構上的把握，會使煤炭產量與總量供給基本匹配，保持煤炭總體價格穩定。通過改組，煤炭產能預計將會增加20%。山西省煤炭工業廳廳長王守楨表示，煤礦企業重組中的山西煤炭生產在2010年的生產總量預期將比2009年增加10%以上。

吳吟還表示，中央有關部門已就資源稅由從量計征向從價計征達成共識，改革將會適時推出。

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