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2009年09月03日 00:5021世紀經濟報道【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

本報記者 王曉明 北京報道

9月2日，位于湖北武漢的中國石油化工股份有限公司天然氣川氣東送管道分公司的工作人員告訴本報記者，目前川氣東送工程已經進入了最后的階段，“員工每天都撲在一線趕工，基本上可以保證川氣東送工程如期開通送氣。”

一位接近中石化的人士介紹，預計9月底，“川氣東送”工程將具備供氣條件。

這條將達州地區普光氣田的天然氣，經重慶、湖北、浙江、江蘇輸至上海的管道，除了是西氣東輸之后又一重大工程外，對于業內人士來說，還有著更重要的意義：它的定價模式，可能決定下一步的天然氣價格形成機制改革。

成本定價上漲60%

在此前發改委印發的《關于川氣東送天然氣價格有關問題的通知》中，川氣東送天然氣出廠基準價格定位每立方米1.28元，具體出廠價格則由供需雙方在上下10%的浮動范圍內協商確定。

同時，川氣東送全線管道平均運輸價格暫定為每立方米0.55元，到四川、重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、上海的管道運輸價格分別為每立方米0.06元、0.16元、0.32元、0.54元、0.65元、0.76元、0.81元和0.84元。

1.28元的出廠基準價，已遠高于西氣東輸一線每立方米0.48元的出廠價格。前述接近中石化的人士人士根據《通知》所提供的價格測算，到達上海門站時，普光氣田的價格將達到每立方米3元以上，相比西氣東輸到達上海的平均門站價1.32元，價格上漲達到60%左右。

中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍認為，相比在定價時更多考慮市場承受力的西氣東輸一線工程，川氣東送天然氣在定價的時候，更多的考慮了資源的稀缺性。

“從川氣東送的定價可以看出，在決定定價模式時，更多趨向于成本定價，保證生產商的適當盈利。”劉毅軍表示，如此一來，在最初的發展階段，有利于快速的建立起產業鏈，市場價格也會隨之上浮。

在煤炭，石油價格不斷上漲的同時，天然氣的價格也已經進入了上升區間。但是由于國內天然氣價格改革尚未啟動，目前天然氣的價格缺口大大超過石油和天然氣。劉毅軍表示，在之前的定價方式之中，更多的是考慮到下游的承受力，即在與替代能源相互轉換時，要保證天然氣的價格不會過高。而從川氣東送的定價來看，承受力已經成為間接的指標，體現資源稀缺性的因素被提到了前臺。

但是，劉毅軍也表示，川氣東送如果自年底開始通氣，所輸送的氣量有限，其新的定價也不會很快的影響到國內的天然氣市場。據前述相關人士表示，川氣東送的大規模輸氣，要到2011年左右。

可能形成中石油中石化競爭格局

在規定川氣東送天然氣價格的同時，《通知》還規定，該運輸管道價格已經包含了損耗，供氣方不得再在氣價外加收損耗費用。

天然氣的特殊屬性，使其在運輸中必須使用專門的管網設備，經過了長距離運輸，其過程中的損耗也就隨之而來。

此前，由于國際天然氣價格不斷上漲，而國內天然氣價格按兵不動，但是由于各地距離不同，管網質量也不盡相同，管網運輸的損耗很難統一計算。這樣的情況，造成了許多下游公司在輸氣的同時，通過上調管網損耗的方法，達到“以損耗補成本”的目的。

而根據《通知》的要求，損耗價格不再額外征收，而是計入運輸管道價格之中。劉毅軍表示，此舉抑制了“以損耗補成本”的做法。同時，通過這種舉措，也可以看出天然氣價改的在方向上，激勵管道企業改進管道質量，盡量減少損耗的意圖。

但是，在川氣東送的定價方案中，不同氣源的競爭關系并沒有反映出來。

隨著西氣東輸，川氣東送，以及海上天然氣運輸通道的確立，對于北京，上海等天然氣用量巨大的一線城市來說，可選用的氣源大大增加了。但是劉毅軍表示，目前的定價方案中，并沒有引導同一個用氣地區的不同氣源的競爭的內容。

單就隸屬中石化的川氣東送工程來說，其所經過的四川、重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、上海等地與隸屬中石油的西氣東輸的管線流經區域有很多重合。前述相關人士表示，多氣源的競爭關系在川氣東送啟動之初并不會表現出來，但是當川氣東送工程開始正規送氣，并且國內天然氣價格進一步理順的時候，不同氣源的競爭必然凸顯。

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