三大礦商單方宣布長協破裂 全球鋼廠群起反擊

王潔 徐藝

4月1日，全球鋼廠的“群起反擊日”。

此前數年，這一天是一年一度國際鐵礦石談判的傳統時間節點。如今，年度談判機制逐步坍塌。目前，全球三大主要鐵礦石生產商淡水河谷、力拓和必和必拓，都已經在官方和非官方渠道表態：此前運行的長協基準價格系統已然破裂，定價機制應向短期現貨市場靠攏。

全球鋼廠，緊急展開集體“維權”。

當天，世界鋼鐵協會(WSA)在發給本報記者的郵件中聲明：“目前，全世界的競爭管理當局，迫切需要調查鐵礦石市場，以及統治市場的三大公司的市場行為。監管當局需要決定這項商業交易的非競爭的本質，是否損害了公眾的利益，因為鋼鐵幾乎是現代經濟中各個行業的必需品。”

同一天，歐盟委員會在接受本報記者書面采訪時亦確認，歐洲鋼鐵聯合會(下稱“歐鋼聯”)已經于3月30日向其提交了一份申請。

在申請中，歐鋼聯除要求歐盟委員會調查必和必拓、力拓的合資事宜外，還希望對主要鐵礦石生產者可能存在的壟斷，以及濫用這種市場統治地位的行為，也進行調查。

當日，歐鋼聯的這一“義舉”，亦得到了中國同行的響應。中鋼協迅速將這一消息發布在網站首頁。“我們支持歐鋼聯的行為，發這個信息也就說明了我們的態度。”鋼協一位高層這樣告訴本報記者。

“壟斷”之嫌

在本報記者獲得的這份“申訴書”中，歐鋼聯指出：有明顯的跡象表明，鐵礦石價格增長和價格機制存在違法的聯盟，而且鐵礦石供應商向單個鋼鐵生產商施壓，使他們不得不接受價格的增長和機制的改變，違反了歐盟競爭條例。

歐鋼聯總干事Gordon Moffat表示：“鐵礦石生產商要求價格提高80%-100%，并不是鋼鐵市場的真實反映，也不能和鐵礦石的需求相匹配。這也是為什么我們要求委員會作為監管者，來深入調查鐵礦石供應商之間到底有何不能說的秘密。”

“(歐鋼聯的)這封信并不正式，但歐盟委員會會利用所有相關的信息，來調查在這行業中可能存在的競爭問題。”

4月1日，歐盟委員會競爭辦公室相關人員通過郵件告訴本報記者，雖然暫不準備對此進行調查，但信中的內容將為正在進行中的，對必和必拓與力拓合并在澳大利亞業務的調查提供依據。

本報記者注意到，與此前的申請不同，此次歐鋼聯上書歐盟委員會，還拉了一個“盟友”——代表歐洲工程業的歐洲設備制造業公會(ORGALIME)，鋼鐵業的重要下游消費者。

兩個行業協會共同譴責鐵礦石生產商企圖提高漲幅超過80%。其理由包括：鐵礦石海運市場高度集中，三大礦控制了全球幾乎四分之三的海運市場，已經導致明顯的定價優勢；必和必拓與力拓企圖合并他們在澳大利亞的鐵礦石資產，建立合資公司，這將進一步提高鐵礦石市場的集中度，因為這樣整個市場就會被兩家公司統治；近年來，鐵礦石公司已從價格大幅上漲中獲得豐厚利潤，同時每噸鐵礦石的邊際利潤已經達到50%；目前，進一步大幅提高價格的要求并不是基于市場需求的基礎，僅僅代表了財富的轉移；等等。

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