2010年01月06日 19:55環球財經【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

“真假農夫”之辯

截至本刊2009年12月17日晚截稿，關于最新的農夫“砒霜門”事件進展，輿論界仍缺乏一個可以說服眾人的權威解釋。依照2009年6月1日實施的《食品安全法》規定，海口市工商局并無披露消費警示權力，面對執法失誤，海口市工商局態度已從堅持轉為沉默，獨剩下農夫山泉仍在質疑被“謀害”和繼續“喊冤”。

然而，將農夫山泉事故延展到產品流通環節，如果海口市工商總局所抽檢的飲料來源并非真品，或者果真按照農夫所說，有人“刻意陷害”，那么，抽檢飲料來源才是最薄弱環節。無論媒體所報道“抽檢產品被調包”，或者是海口市工商局和農夫山泉各執一詞的態度，將在此找到統一點。

矛盾的是，事發已將有一月，雙方卻皆對此諱莫如深。

對此，作為中央財經辦公室副主任陳錫文和中國科協常務副主席鄧楠共同主編的《中國食品安全戰略研究》核心專家組成員，中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田給出了他的推斷。

鄭風田告訴《環球財經》，該事件中存在抽查產品為假貨的可能，但可能性不大。如果農夫山泉覺得是“陰謀”，那就應該拿出證據，而非到處說自己被“冤枉”了。作為生產廠家，應該非常清楚自己所生產產品的批次和銷售商店。

“如果真的是假貨，農夫山泉早就拿出了最有力的證據。”鄭風田說。

相比于統一(中國)和農夫山泉的態度差異，有著15年食品安全研究經驗的鄭風田表示，中國企業有了錢之后表現得很不正常，到處公關，但是正常企業應當遵守法制，強調社會責任感，公眾沒有義務聽企業聊天。

“一個真正有社會責任感的企業，大家還是相信良心的”，也是因此，鄭風田認為，叫屈的農夫山泉不值得同情。

食品安全，一本難念的經

重新審視整個事件傳導過程，這條由生產廠家、監管部門和消費者組成的生態鏈條，在“砒霜”面前，顯得無比脆弱。

農夫山泉被“砒霜”絆倒，已非中國食品行業類似事故第一例。早在2009年4月，“康師傅”生產的礦物質水，也被指添加過量添加劑而被重創。巧合的是，將“康師傅”拉下馬的，正是“農夫”。

據《中國新聞周刊》報道，當時“農夫”派出人員潛入“康師傅”在杭州的生產基地，并拍攝出照片證據，然后發到瀏覽量大的論壇上。很快，因為添加劑，康師傅遭遇了有史以來最嚴重的危機，它所生產的礦物質水在2009年夏天從盈利變為了上千萬元的虧損。

對照康師傅“水源門”事件，農夫在“砒霜門”事發之后，采取的媒體攻勢也有章可循。然而，時移事易，相同的媒體攻勢，卻是不同的輿論評價。《北京晨報》就“農夫事件”評價稱，農夫山泉的表現很不成熟，并認為其內部意見體系已經混亂。

對于食品監管部門來說，也面臨著考驗。海南省工商局局長黃成模指出，作為知名企業的農夫山泉和統一，其產品如涉嫌總砷超標屬于重大食品安全問題，應按照《食品安全法》報送國務院衛生行政部門統一公布，海口市工商局并沒有公布這種消費警示的權力，但這已經不能夠挽回已發生的影響。

事實上，消費者對中國食品的公信力早已變得脆弱不堪。2008年，有網友針對近幾年頻發的食品安全事件，如此來形容消費者“幸福的一天”：

“早上醒來，給兒子兌一瓶添加三聚氰胺的三鹿奶粉，自己喝杯黑作坊的豆漿，吃幾個硫磺熏白了的饅頭……”

中國食品工業協會副秘書長馬勇就“砒霜門”表態稱：“事件最終影響的不只是一個海口市工商局和幾家檢測機構在百姓心目中的形象，而是整個工商和質監系統，甚至整個政府部門的公信力。”

尋找“補天”之道

回溯至2000年6月23日在日本大阪發生的“雪印牛奶事件”，事發6天后，雪印公司表示將回收30萬盒低脂乳，同時企業負責人引咎辭職。但這已于事無補。雪印當年虧損總額達475億日元，次年其牛奶子公司以關門謝罪告終。

事后，日本政府也成為指責對象，并被質疑缺乏應變能力。

鑒于“雪印事件”的影響，2001年日本開始實行和推廣農產品與食品追蹤系統。通過該系統，消費者可以迅速查到食品從產地到生產、加工以及流通各個環節的信息記錄，同時，發生食品安全事故時，也可以及時查出事故原因。

《國際先驅導報》記者2002年曾經在伊藤洋華堂日本東京大井町分店見識過這樣的場景——拿出帶著讀碼器的手機，掃描一袋番茄上的二維碼，手機上便出現了甚至包括番茄的生產者的照片，以及番茄烹飪方法等整個鏈條的詳細信息。

2003年，在1947年制訂并經過十幾次修改的《食品衛生法》基礎上，日本又出臺《食品安全基本法》，并在內閣府增設了食品安全委員會；日本農林水產省則設立“食品安全危機管理小組”，負責應對突發性重大食品安全問題。

中國食品安全所面臨的嚴峻形勢，則直接促發了2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過《食品安全法》。

中國農業科學研究院蔣士強教授說，新推出的《食品安全法》比任何其他國家的食品安全法更進步，在添加劑問題上，這部法律的規范多達10條。

結合此次農夫山泉事件，鄭風田表示，雖然《食品安全法》明確了各個政府部門的職能和職責，但是在第九章“法律責任”中，盡管規定了對違法企業的懲罰措施，卻惟獨沒有對監管部門的懲罰責任做出規定，按照道理這也應該有。

蔣士強也同時指出，目前中國與食品安全相關的標準體系不僅滯后，也有些混亂。應當多花力氣，以食品毒理學研究這一個根本性問題為核心，構建完善的與食品安全相關的標準體系。

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