過關魔咒：網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)尚須前置游戲規(guī)則

本報記者 楊娜報道

網(wǎng)民“小臉綠綠”這幾天有些惴惴不安，他已經(jīng)花錢買的《魔獸世界》游戲時間會不會打了水漂。

和“小臉綠綠”一樣，在《魔獸世界》的虛擬空間里“廝殺”的玩家們遭遇了真實世界的過關“魔咒”：國家新聞出版總署一紙終止審批的禁令，讓已經(jīng)上網(wǎng)運用的《魔獸世界》陷入停頓。

給興奮不已的玩家們當頭棒喝的是11月2日新聞出版總署的一則通知。該通知稱，終止網(wǎng)易下屬公司網(wǎng)之易一款網(wǎng)絡游戲《魔獸世界》(燃燒的遠征)的審批，退回關于引進出版《魔獸世界》的申請。

但就在第二天，文化部文化市場司司長李雄公開表示：文化部認為，新聞出版總署的通知不符合有關規(guī)定，明顯屬于越權(quán)行為。

顯然，關于網(wǎng)絡游戲的行業(yè)審批出現(xiàn)了兩個部委兩種聲音。有關專家對這種兩部門公開對抗的情況評價為“網(wǎng)游行業(yè)和其他很多行業(yè)一樣，都面臨發(fā)展超前、管理落后的問題。”

此前，網(wǎng)易于9月19日發(fā)布公告，稱即日起《魔獸世界》在內(nèi)地重新正式運營。而迄今為止，《魔獸世界》尚未通過新聞出版總署的前置審批，但是通過了文化部的內(nèi)容審批。

“網(wǎng)易心急火燎地開始運營，主要是給予龐大利益的需求，同時也是妄圖‘生米煮成熟飯’。”近日，北京金思諾文化發(fā)展有限公司董事長朱景峰在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。曾有媒體根據(jù)當初九城運營魔獸時的財報數(shù)據(jù)計算得出《魔獸世界》開服每推遲一天網(wǎng)易就將損失422萬元的收入。

9月7日，中央編辦發(fā)布《關于印發(fā)〈中央編辦對文化部、廣電總局、新聞出版總署“三定”規(guī)定中有關動漫、網(wǎng)絡游戲和文化市場綜合執(zhí)法的部分條文的解釋〉的通知》，里面有“文化部是網(wǎng)絡游戲的主管部門”，“新聞出版總署負責‘網(wǎng)絡游戲的網(wǎng)上出版前置審批’”的表述。

“上網(wǎng)之前的審批歸新聞出版總署，上網(wǎng)之后的管理歸文化部，《魔獸世界》強行上網(wǎng)，以為上去了就歸文化部管了，這有點自作聰明。”有關官員在接受媒體記者采訪時稱。

無論兩部委對有關政策的解讀爭議如何、網(wǎng)易的行為是否屬于主觀故意，現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展傷害已經(jīng)形成。

《通知》下發(fā)當日，網(wǎng)易股票下跌2.4個百分點至37.69美元，動視暴雪的股票下跌4.3%，至10.37美元。網(wǎng)絡游戲玩家們也深感權(quán)益受到傷害。更主要的是，職能管理部門之間的權(quán)限糾紛，也讓業(yè)界看到了盡快制定產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則的必要性。

“政府制定規(guī)定，我們會去支持，但也需要考慮一下玩家們的心情，畢竟在這個游戲里，金錢都是次要的，精力跟感情投入無法找回。”網(wǎng)民“小臉綠綠”在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。

小臉綠綠等“魔獸”玩家們希望能夠盡快制定明確職責，不要因?qū)徟鷻?quán)糾紛讓玩家失去信心。

“對于政府來說，目前的這種爭議模糊性是可以理解的。但對于企業(yè)還要以愛為主，通過協(xié)調(diào)解決問題。”博客網(wǎng)創(chuàng)始人、知名網(wǎng)絡評論人士方興東對記者分析說。

根據(jù)艾瑞咨詢最新發(fā)布的《2009中國網(wǎng)絡游戲行業(yè)發(fā)展報告》，2008年國內(nèi)網(wǎng)絡游戲的總規(guī)模為207.8億元，預計2009年將有49.6%的增長率，國內(nèi)網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模將達到310.8億元，比上一年增長約100億元。顯然，過快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度讓監(jiān)管者的審批規(guī)則制定受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。

有關業(yè)內(nèi)專家認為，要想解決這一問題，還得需要上級部門在《“三定”規(guī)定》和相關條文解釋的基礎上進一步明確界定網(wǎng)游行業(yè)的監(jiān)管部門、監(jiān)管責任、主體與權(quán)限，這樣才能杜絕類似《魔獸世界》事件情況的再度發(fā)生。

“在目前網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，對于如何規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制定完善的產(chǎn)業(yè)‘游戲’規(guī)則，是目前我們需要緊急補好的一堂課。”朱景峰告訴記者。“只有‘前置’規(guī)則制定，而非出事后再去解釋，就會避免現(xiàn)在這樣出現(xiàn)監(jiān)管難堪和產(chǎn)業(yè)受損的局面了。”

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