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叫停律師提供見(jiàn)證服務(wù) 廣深出重拳整治小產(chǎn)權(quán)房
□本報(bào)記者 杜雅文 萬(wàn)晶
16日,深圳有律師接到深圳市司法局下發(fā)的通知,要求不得為“小產(chǎn)權(quán)房”提供律師見(jiàn)證服務(wù)。此前,廣州相關(guān)部門(mén)也表示,要對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”進(jìn)行嚴(yán)查,并提醒市民所謂的“律師公證合同”不具有法律效力。
目前,深圳“小產(chǎn)權(quán)房”仍在公開(kāi)銷(xiāo)售,并且不時(shí)有宣傳單散發(fā)。有律師認(rèn)為,該《通知》下發(fā)表明了政府整治“小產(chǎn)權(quán)房”的決心,但不會(huì)給“小產(chǎn)權(quán)房”交易造成決定性影響。
據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解,深圳市司法局《通知》表示,根據(jù)《深圳市查處違法建筑銷(xiāo)售行為專項(xiàng)整治工作方案》的統(tǒng)一部署,深圳市司法局將對(duì)全市公證、律師機(jī)構(gòu)為違法建筑銷(xiāo)售提供公證和律師見(jiàn)證服務(wù)情況進(jìn)行摸底排查,集中整治。并要求市、區(qū)公證處及各律師事務(wù)所集中組織力量,于9月30日前對(duì)本單位業(yè)已發(fā)生的為違法建筑銷(xiāo)售提供公證和律師見(jiàn)證服務(wù)的情況,進(jìn)行普查登記。對(duì)排查整治后仍然頂風(fēng)作案,為違法建筑銷(xiāo)售提供公證和見(jiàn)證的將堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。
由于“小產(chǎn)權(quán)房”沒(méi)有產(chǎn)權(quán),因此在深圳一些交易中都邀請(qǐng)律師提供見(jiàn)證服務(wù),以增強(qiáng)法律效力。已接到《通知》的廣東東方金源律師事務(wù)所律師金焰表示,所謂律師見(jiàn)證就是見(jiàn)證某一法律行為或法律事實(shí)的真實(shí)性和合法性。當(dāng)事人在簽署類似的違建買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),被公證機(jī)關(guān)拒絕,只能希望第三方特別是律師能在場(chǎng),并簽字蓋章。事實(shí)上,不少律師對(duì)待認(rèn)證的文件的合法性沒(méi)有仔細(xì)審查。另外,有的違章建筑屬于歷史遺留問(wèn)題,很難界定清楚。從法律效力來(lái)說(shuō),在我國(guó)律師見(jiàn)證仍屬于“私證”,效力低于公證的證明力。但是經(jīng)過(guò)律師認(rèn)證的文件,雖然達(dá)不到公證書(shū)一般可直接作為證據(jù)使用的高度,但可信度比一般的文件要高,而且即使是違章建筑的買(mǎi)賣(mài),法院在審理時(shí)往往也會(huì)根據(jù)案情,本著尊重事實(shí)的原則審理,而不是一概否認(rèn)這些協(xié)議的合法性,因此這也是小產(chǎn)權(quán)房交易當(dāng)事人熱衷找律師見(jiàn)證的根本原因。
金焰還認(rèn)為,《通知》明確了律師不得對(duì)違建認(rèn)證,因此深圳的執(zhí)業(yè)律師應(yīng)該嚴(yán)格遵守。如果擅自私下認(rèn)證的話,可能面臨深圳市司法局的處罰。他也指出,《通知》對(duì)違建的交易構(gòu)成了一定影響,但不是決定性的。打擊“小產(chǎn)權(quán)房”還是需要政府對(duì)違建采取拆除等強(qiáng)制措施。即使律師見(jiàn)證這一環(huán)節(jié)缺失,買(mǎi)賣(mài)違建的活動(dòng)也不會(huì)停止。
此前,廣州相關(guān)部門(mén)也出拳整治“小產(chǎn)權(quán)房”。廣州市國(guó)土房管局指出,小產(chǎn)權(quán)房所謂的“集資房合建協(xié)議”、“律師公證合同”等不具有法律效力,不受法律保護(hù)。市民不要抱有任何僥幸心理去購(gòu)買(mǎi)“小產(chǎn)權(quán)房”。
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作者:
杜雅文 萬(wàn)晶
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