2010年05月26日 08:55財經國家周刊【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

限產失敗

中科院院士徐光憲5月6日接受《財經國家周刊》記者采訪時說，“中國的稀土事業沒有搞好。”

年屆九旬的徐光憲被國內稀土界稱為“稀土之父”，在他看來，稀土行業的問題是大量寶貴的資源長期低價流失。

稀土在現代工業中有“工業味精”之稱，廣泛應用于電子、IT、機械、能源、環境保護等重要領域，尤為引人重視的是其在國防、軍工、航天等領域的巨大作用。為此，美國媒體甚至評論中國掌握著其尖端武器的命門。

中國是稀土資源大國，占全球稀土資源的41.36%。很長一段時間，全球的稀土供應幾乎全部來自中國。同樣擁有豐富稀土資源的美國、法國等早已主動封閉其稀土礦山，依賴進口中國稀土，日本甚至已從中國進口了可供其多年使用的稀土儲備。

對于戰略物資稀土，西方國家的做法顯示了其長遠謀略。但在經濟利益的刺激下，中國的稀土生產長期供大于求，稀土價格也一直在低位運行。據徐光憲院士介紹，最具代表的是2005年的稀土價格比1990年價格下降了55%以上。

為此，徐光憲曾聯名十余位院士于2006年上書決策層，要求保護正在低價流失的稀土。此次上書很快得到了批復，并由國土資源部實施限產計劃，限制稀土年產量維持在8萬噸。在中國限產預期下，稀土價格在2006年開始回升，最高價格達到2005年的3倍。伴隨著限產計劃，政府又做出了限制出口、行業整合等努力。

問題并未得到解決。在徐光憲院士看來，這一輪稀土保護行動已宣告失敗：2009年中國的稀土產量又恢復到15萬噸左右，遠遠超過市場10萬噸的需求；外資企業紛紛在內蒙古等稀土產地設廠，購進原材料做簡單加工后再出口，繞過中國政府出口配額的限制；2009年全球稀土市場的供應依然有90%來源于中國；而稀土的價格也已經回落到了2007年的低位水平，與徐光憲預想的價格水平相差5~10倍。

價格低估自然引發資源的大量外流。中國稀土學會副秘書長張安文表示，美國、俄羅斯、澳大利亞、加拿大其實都有豐富的稀土資源，但長期從中國低價進口，根本沒有考慮中國開采稀土所付出的巨大環境、資源等成本。

張安文說，目前中國的實際稀土量已經不足世界的30%。

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