知情人士稱內地或只允許骨干國企開采稀土礦

中國日報網消息：英文《中國日報》6月2日報道：繼國家出臺政策限制稀土產量、出口配額之后，據知情人士透露，工信部和發改委日前已經選定幾家國有骨干企業對我國具有戰略意義的進行整合，防止過度開采。

“起草的報告已于近日遞交給國務院審批。一旦獲批，國土資源部將對這幾張企業頒發執照進行配礦，”不愿具名的相關人士表示。他們并不未透露具體企業的名單。

民營企業只能通過參股這幾家國企來參與稀土資源開采利用，該人士表示。作為中重稀土散布較多的南方地區將成為此次布局的重點。

中國是世界上最大的稀土供應國，占全世界稀土供應的97%。稀土目前作為一項不可替代資源被廣泛運用于眾多高科技行業，包括風力渦輪機、混合動力車、導彈和手機。

但資料顯示，在1979年到2009年間，稀土平均價格幾經波動，卻僅上漲21.4%。2009年的價格為每公斤8.5美元。而與此形成對比的是，稀土在過去十年間的需求已經從4萬噸提高到了12萬噸。

“由于過度開采，同時缺乏適當的管理來保護這些稀有資源，稀土價格已經被嚴重低估了。正因如此，國家對這些資源進行整合是非常關鍵的，將會惠及整個行業，”中國稀土協會副秘書長張安文表示。

國土資源部在今年3月下發通知，要求稀土礦開采總量今年的控制指標為89200噸，比去年提高了8.36%. 同時強調，未來將會繼續控制稀土的產量以保證其不備過度開采。

國土資源部在今年4月下發通知，除符合多項條件的礦山企業外，2011年6月30日前暫停受理稀土勘查、開采登記申請，以保護稀土資源。

據不愿透露姓名的分析師和行業內數據顯示，包鋼稀土將會主要控制北部地區，尤其是內蒙古地區的輕稀土資源；而五礦和中鋁將有望取得江西中重稀土資源的控制權；江西銅業和中色股份則有可能入主四川和廣東省的重稀土資源的開采。

來自美國地質調查局的數據顯示，2008年中國稀土基礎儲量為8900萬噸REO（稀土氧化物），占世界總儲備的59.3%。

而一些發達國家，如美國，其存有世界稀土資源的15%，卻幾乎完全依賴于中國出口，而對其自有資源卻少有開發。分析師表示國外需求的激增部分導致了對我國稀土資源的過度開采。

而中國對于出口配額的限制卻招致了西方國家的不滿。

世界貿易組織在周一發布的一份報告中對中國對部分原材料限制出口進行了批評，但中國專家表示中國的行為并沒有違反WTO有關規定。

在WTO的框架下，WTO的成員國是可以采取一定的措施，去有效地防止自己國家的資源枯竭，這些措施是不違反WTO的相關規定，中國WTO研究會常務理事何偉文表示。

中國的出口限制并沒有任何問題，是不違背WTO規則的，佟志廣，前經貿部副部長，中國加入WTO首席談判代表同樣表示。（中國日報記者 周妍 丁清芬）

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