2010年06月05日 00:31中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

如何管控

5月17日，國(guó)土資源部確定包頭為首批稀土礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作的試點(diǎn)地區(qū)。而包鋼稀土公司日前也宣布了儲(chǔ)備方案，擬興建5個(gè)稀土儲(chǔ)備設(shè)施，總儲(chǔ)備量為20萬(wàn)噸。這被認(rèn)為自稀土指令性計(jì)劃后國(guó)家整頓稀土行業(yè)混亂的又一重大舉措。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示，2009年稀土分離產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量只有10萬(wàn)噸，生產(chǎn)出來(lái)的卻有15萬(wàn)噸。

“這些多出來(lái)的，除了有南方一些稀土生產(chǎn)企業(yè)盲目增產(chǎn)的外，相信包頭的這些‘計(jì)劃外’企業(yè)也有‘貢獻(xiàn)’，由于生產(chǎn)成本低，他們還可以低價(jià)和正規(guī)產(chǎn)品搶市場(chǎng)。”劉金認(rèn)為。

對(duì)于這些不受國(guó)家管控生產(chǎn)出來(lái)的稀土初加工產(chǎn)品最終流向了哪里，上述專家表示，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)是可以預(yù)期的，正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)量基本就可以滿足國(guó)內(nèi)的需求和出口配額，“多出來(lái)的那部分怎么辦？小型企業(yè)不可能大量?jī)?chǔ)備，必然有一部分會(huì)流出國(guó)門，要知道很多國(guó)家都在儲(chǔ)備稀土資源，人家財(cái)大氣粗，只要我們賣人家就會(huì)買，日本將從中國(guó)買來(lái)的稀土存于海底就是最好的例子。”

資料顯示，韓國(guó)和日本是稀土的主要使用國(guó)，目前我國(guó)出口的稀土分離物數(shù)量達(dá)到每年5萬(wàn)噸(合法出口)，主要的應(yīng)用大國(guó)為日本、歐洲和北美。與此同時(shí)，稀土在我國(guó)的應(yīng)用也在積極開(kāi)展，目前占到7萬(wàn)噸。我國(guó)每年稀土分離產(chǎn)品產(chǎn)量大約為15萬(wàn)噸，這個(gè)數(shù)字近年來(lái)沒(méi)有明顯變化。盡管如此，稀土的數(shù)量仍然不能滿足目前全球在汽車、電子等行業(yè)用量的要求。

“全球?qū)ο⊥恋男枨罅繀s是逐年增加，我們出口配額是固定的，越來(lái)越大的缺口如何填補(bǔ)，除了其他生產(chǎn)國(guó)的增產(chǎn)，我國(guó)的配額能否有效執(zhí)行存在很大疑問(wèn)，龐大的黑市和走私是一個(gè)很大的威脅。”上述匿名的專家對(duì)記者表達(dá)自己的擔(dān)憂，“如果偷礦現(xiàn)象不能被遏制，被寄予厚望的稀土礦儲(chǔ)備工作可能會(huì)前功盡棄，因?yàn)閮?chǔ)備本身就是要用產(chǎn)量控制價(jià)格，如果我們每年儲(chǔ)備5萬(wàn)噸稀土分離產(chǎn)品，黑市卻多生產(chǎn)了5萬(wàn)噸，這不是白干了嗎？”

這個(gè)“黑市”遵循的是江湖和市場(chǎng)規(guī)則，由于國(guó)家對(duì)稀土生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)行配額限制，這就使得近年來(lái)市場(chǎng)上稀土供應(yīng)緊俏，這條地下稀土供應(yīng)鏈會(huì)根據(jù)正規(guī)市場(chǎng)稀土品種的銷售狀況決定自己生產(chǎn)供應(yīng)的產(chǎn)品，哪種暢銷就生產(chǎn)哪種。“我們一般也就是以市場(chǎng)價(jià)格出售，由于我們的加工成本比包鋼集團(tuán)低一些，也會(huì)有一些優(yōu)惠，但不會(huì)差太多。”一位曾經(jīng)生產(chǎn)稀土分離物的老板說(shuō)。據(jù)記者了解，也有根據(jù)客戶需求“以銷定產(chǎn)”的情況存在，這些客戶是較為固定的老客戶。

另外，走私一直被認(rèn)為是稀土外流的重要途徑之一，2009年11月被深圳海關(guān)查獲的稀土分離物價(jià)值就高達(dá)2.15億元。據(jù)媒體報(bào)道，2008年通過(guò)走私出去的稀土分離產(chǎn)品高達(dá)近3萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際出口量。

資料

稀土的英文是Rare Earth，意即“稀少的土”。其實(shí)這不過(guò)是18世紀(jì)遺留給人們的誤會(huì)。1787年后，人們相繼發(fā)現(xiàn)了若干種稀土元素，但相應(yīng)的礦物發(fā)現(xiàn)卻很少。由于當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)水平的限制，人們只能制得一些不純凈的、像土一樣的氧化物，故人們便給這組元素留下了這么一個(gè)別致有趣的名字。

世界稀土資源擁有國(guó)除中國(guó)外，還有俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、美國(guó)、澳大利亞、印度、扎伊爾等。其中中國(guó)占世界稀土資源的41.36%，是一個(gè)名副其實(shí)的稀土資源大國(guó)。我國(guó)稀土礦產(chǎn)資源分布廣泛，內(nèi)蒙古占全國(guó)稀土總儲(chǔ)量的96%。

稀土金屬已廣泛應(yīng)用于電子、石油化工、冶金、機(jī)械、能源、輕工、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

稀土濫采：

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部委態(tài)度：

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稀土亂局：

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