業(yè)界質(zhì)疑稀土限出口政策 稱反讓真正戰(zhàn)略資源更多外流
方輝
在歐美多國對中國稀土戰(zhàn)略表示抗議之后,作為中國廉價稀土的最大受益者,日本也加入了“抗議”陣營之中。日本官方一周前在第三次中日經(jīng)濟(jì)高層對話上呼吁中國應(yīng)該擴(kuò)大、而非限制稀土資源出口。
和日方有同樣訴求的還有國內(nèi)的稀土企業(yè)集團(tuán),作為稀土的主要生產(chǎn)國,中國的稀土市場絕大多數(shù)在國外,為此,業(yè)內(nèi)一些稀土企業(yè)集團(tuán)希望出口配額能擴(kuò)大。
在西方不斷質(zhì)疑中國大幅減少稀土出口配額時,國內(nèi)稀土行業(yè)對配額不分輕、重的“一刀切”做法也讓業(yè)內(nèi)人士越來越擔(dān)憂。
配額細(xì)分刻不容緩
“外方之所以呼吁中國增加稀土出口配額,只是想把開采成本轉(zhuǎn)嫁給中國。”有專家告訴《中國經(jīng)營報》記者。
2010年以來,商務(wù)部已下達(dá)的稀土產(chǎn)品出口配額為30258噸,這比去年同期下降39.52%。
但值得注意的是,中國在控制稀土出口配額的同時,輕、重不分,這也致使各國爭搶的重稀土并未得到真正控制。
所謂輕、重不分是指輕稀土出口配額和重稀土出口配額控制“一刀切”。
目前,中國境內(nèi)17種稀土元素均被視為戰(zhàn)略資源,包鋼稀土公司總經(jīng)理張忠此前在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時就一再表示,這是一種過時的提法,要區(qū)分真正的稀土戰(zhàn)略資源,然后放開并不稀缺的資源。
據(jù)了解,和分布廣泛的輕稀土相比,重稀土屬于我國南方特有的稀土資源,包括鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥和釓8個元素,而重稀土的開采難度大,對環(huán)境的破壞更是嚴(yán)重,因此它們的開采成本要比輕稀土高很多,據(jù)多方數(shù)據(jù)分析,我國的重稀土儲量僅夠開采25至30年。
“西方不滿中國的限制政策,目的可能只有一個,就是為了獲得全世界都緊缺的重稀土資源,現(xiàn)在這種籠統(tǒng)的限制,實際上并沒有起到保護(hù)稀缺資源的作用,外商還是可以通過手段獲取最珍貴的重稀土。”江西稀土協(xié)會秘書長孟學(xué)江告訴記者。
在孟學(xué)江看來,國外進(jìn)口商每年都在千方百計的多進(jìn)口鋱、鏑、釔(重稀土),在市場的需求之下,很多企業(yè)開始擠壓輕稀土的出口配額,這反而增加了重稀土的出口量。這樣重稀土就具備了“高附加值”的特性,也就形成了國家“鼓勵”出口重稀土的反效應(yīng)。
以重稀土元素鏑和輕稀土元素鈰為例,一公斤的氧化鏑售價1500元,而一公斤氧化鈰才賣30元左右,在產(chǎn)量上,鈰的品位高達(dá)50,而鏑的品位只有5。在配額不細(xì)分的現(xiàn)狀下,儲量越少的元素反而可能出口的越多。
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方輝
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