食鹽專營取消風聲四起惹爭議 鹽業稱外資或大舉進入(2)

疑問二：

食品安全能否保障？

除了價格之外，食鹽放開最引人關注的還是質量安全問題。對此，一位研究鹽業多年的專家指出，政府實施食鹽專營體制的目的，一是在計劃經濟體制下保障百姓的食鹽供應，二是便于對百姓的食鹽安全進行監管。此外，食鹽專營體制還對推動合格碘鹽普及、消除碘缺乏病起到十分重要的作用。“食鹽行業門檻較低，如果放開專營，不排除一些不法企業或個人見利忘義，將非碘鹽當作碘鹽來賣，甚至用工業鹽以次充好，謀取最大利益。”

不過，陜西省社科院副研究員閻濟華認為，食鹽如果取消專營，安全問題可以通過立法、流通等環節來解決。

疑問三：

外資會否大舉進入？

此外，還有分析人士擔心，食鹽放開之后可能會引起外資大舉進入，變成被外企壟斷。廣東鹽業一位人士告訴記者，在去年舉行的世界鹽業大會上，不少國外財團都對中國食鹽專營是否會放開表現出高度關注。“我國已加入WTO，如果食鹽專營放開，意味著同時要對外資開放。”

有學者在評論中指出，資料顯示，到2005年底在中國已開放的28個重要產業中，外資企業已在21個產業中擁有多數資產控制權。比如目前世界糧食交易量的80%以上已被四大跨國糧商ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚所控制。外資進入中國水務市場10年，先后拿下了天津、上海、北京等遍及全國各大地區主要城市的25個水務項目，部分地方的水務市場已是外資的天下。該學者提醒，鹽業改革在打破國內壟斷的同時，要防止被國外企業壟斷，避免造成定價權落入國外企業的手中。(羊城晚報 記者 黃海云)

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