鹽業(yè)改革：利益集團(tuán)是最大障礙

本報(bào)記者 李會(huì)報(bào)道

鹽業(yè)改革應(yīng)該改哪些方面？在改的過程中應(yīng)該注意什么問題？對(duì)此，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪了中國(guó)鹽文化研究中心主任曾凡英。

《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》：鹽業(yè)改革要涉及哪些方面？

曾凡英：鹽業(yè)專營(yíng)制有四大危害，所以鹽業(yè)到了非改不可的時(shí)候。首先，要體制上政企分開。鹽產(chǎn)業(yè)在發(fā)改委工作涉及的產(chǎn)業(yè)中占比較小，但從行業(yè)講，絕對(duì)數(shù)很大。這是必須要攻克的堡壘；其次，構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。目前沿用歷史上的分區(qū)、定量的機(jī)制，與市場(chǎng)規(guī)則不符合；再次，放開鹽價(jià)，雙軌制不應(yīng)該再存在；最后，因?yàn)槭雏}的問題關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，也關(guān)系到食品安全，因此要確立食鹽的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，讓合格的產(chǎn)品取得市場(chǎng)準(zhǔn)入證。

《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》：進(jìn)行鹽業(yè)改革應(yīng)該注意哪些問題？

曾凡英：進(jìn)行鹽業(yè)改革需要注意的問題很多，利益集團(tuán)的問題是核心問題。鹽業(yè)公司擁有大部分利潤(rùn)，既不生產(chǎn)也不銷售，憑借國(guó)家賦予的權(quán)力獲得巨額利潤(rùn)。鹽業(yè)公司可以說是沒有做事，甚至做的是阻礙鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的事。關(guān)于鹽業(yè)的改革目前在研究，對(duì)于結(jié)果我們拭目以待。此次28家企業(yè)上書，但愿對(duì)鹽業(yè)體制改革形成一個(gè)推動(dòng)作用。

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