造福億萬(wàn)農(nóng)民的宏大工程:從一號(hào)文件看農(nóng)民新年新實(shí)惠(3)
農(nóng)村金融服務(wù)醞釀新突破
農(nóng)村融資難問(wèn)題是一個(gè)困擾“三農(nóng)”發(fā)展的長(zhǎng)期矛盾。呼吁多年的農(nóng)村金融服務(wù)有了新突破,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健介紹,今年的中央一號(hào)文件,在夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)上有5個(gè)亮點(diǎn),其中增加信貸投放成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民建房、購(gòu)買汽車和家電等提供消費(fèi)信貸,加大對(duì)興辦農(nóng)家店的信貸投放。進(jìn)一步完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策。加大政策性金融對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期政策性信貸業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都要進(jìn)一步增加涉農(nóng)信貸投放。
唐仁健分析認(rèn)為,關(guān)于農(nóng)村金融在總體上強(qiáng)調(diào)增加信貸投放、改進(jìn)金融服務(wù),一是強(qiáng)調(diào)政策性金融要支持農(nóng)村改革發(fā)展,明確中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要拓寬業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)行中長(zhǎng)期信貸投放;二是要加快培育各種新型的農(nóng)村小型、微型金融組織的發(fā)展;三是要求確保三年內(nèi)消除金融服務(wù)的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有2945個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8.6%)現(xiàn)在還沒(méi)有任何金融機(jī)構(gòu),有708個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有任何金融服務(wù)。
值得一提的是,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,要求農(nóng)發(fā)行開(kāi)展農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期政策性信貸業(yè)務(wù),“中長(zhǎng)期政策性”這6個(gè)字,意味著在今后的農(nóng)業(yè)建設(shè)中,會(huì)有越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮起為農(nóng)村“輸血”的作用,將有更多的信貸資金彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“貧血癥”也有望盡快得到治愈。
新年新希望。展望2010年,在中央一號(hào)文件“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路引領(lǐng)下,在資源要素配置、改善農(nóng)村民生、推進(jìn)綜合改革等方面高“含金量”的政策措施帶動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、破除城鄉(xiāng)二元體制的進(jìn)程中,億萬(wàn)農(nóng)民得到的實(shí)惠將會(huì)越來(lái)越多。
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作者:
姚潤(rùn)豐、韓潔
編輯:
wangkt
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