張敬禮被免職 國(guó)家藥監(jiān)局壓力不小

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 汪言安 日前，中央組織部新聞發(fā)言人證實(shí)：張敬禮因嚴(yán)重違紀(jì)，已被免去國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA)副局長(zhǎng)、黨組成員職務(wù)。本網(wǎng)記者在該局網(wǎng)頁(yè)上看到，最新的頁(yè)面上已經(jīng)拿去張敬禮的有關(guān)簡(jiǎn)介。

兩周前，一位SFDA原領(lǐng)導(dǎo)在沈陽(yáng)的一次會(huì)議上提及“張敬禮兩天前被雙規(guī)”一事，或許是擔(dān)心事態(tài)過(guò)于敏感而未繼續(xù)多說(shuō)其中緣由。隨后，有關(guān)張敬禮被雙規(guī)一事就開始在醫(yī)藥界流傳，原因也眾說(shuō)紛紜，有人表示“被雙規(guī)的張敬禮涉嫌受賄資金達(dá)千萬(wàn)之巨”，甚至有人認(rèn)為“這又將是藥監(jiān)系統(tǒng)一次大窩案”但這一消息未得到權(quán)威部門的證實(shí)。

國(guó)家藥監(jiān)局新聞發(fā)言人顏江瑛后來(lái)接受媒體采訪的時(shí)，也拒絕回答任何相關(guān)問(wèn)題。

張敬禮最后一次出現(xiàn)在公開的新聞報(bào)道中，是在2010年4月，張敬禮到廣西壯族自治區(qū)視察食品藥品監(jiān)管工作。

本網(wǎng)記者就此采訪業(yè)內(nèi)相關(guān)人士的時(shí)候，大家都有一個(gè)共識(shí)，認(rèn)為張敬禮被雙規(guī)一事“是藥監(jiān)系統(tǒng)第二次反腐風(fēng)暴的最大焦點(diǎn)”，在此之前的2009年年底，國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司生物制品處調(diào)研員衛(wèi)良、藥品認(rèn)證管理中心孔繁忠，中國(guó)藥品生物制品檢定所祁自柏、白堅(jiān)石、陳繼廷等5人被正式批捕，這被看作是這次藥監(jiān)風(fēng)暴的開始。

張敬禮從2003年非典之后擔(dān)任藥監(jiān)局副局長(zhǎng)，由于長(zhǎng)期在軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)工作，新到任的副局長(zhǎng)給藥監(jiān)局的工作人員留下深刻印象，一位曾與張有過(guò)較多工作接觸的工作人員描述張的作風(fēng)是“處理起事情來(lái)，雷厲風(fēng)行，有軍人風(fēng)范，說(shuō)話也比較豪爽。”一位與張有過(guò)交情的社會(huì)人士還透露張“是一個(gè)比較仗義的人。”

2007年6月，SFDA第一任局長(zhǎng)鄭筱萸因?yàn)槭苜V罪被判死刑，鄭筱萸的秘書、原注冊(cè)司司長(zhǎng)曹文莊被判處死刑，這也是SFDA成立以來(lái)的最大腐敗窩案。本網(wǎng)記者還從有關(guān)知情人士處了解到，對(duì)于藥監(jiān)系統(tǒng)成立的第一大案曾讓系統(tǒng)內(nèi)很多人人心惶惶，擔(dān)心自己被牽連，后來(lái)?yè)?dān)心大范圍的整肅會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)工作癱瘓，最終還是采取了從輕措施，如要求相關(guān)涉嫌受賄交易額度不大的“主動(dòng)向組織交代”，系統(tǒng)內(nèi)工作人員及其家屬及時(shí)從相關(guān)企業(yè)中退出持有股份，并禁止購(gòu)買相關(guān)公司股票，也就不再追究相關(guān)責(zé)任。

新聞發(fā)言人顏江瑛在當(dāng)年的例行發(fā)布會(huì)上說(shuō)“鄭筱萸腐敗案這種嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，確實(shí)讓我們蒙羞。”顏江瑛還表示“藥監(jiān)系統(tǒng)要從這個(gè)案件當(dāng)中怎樣汲取深刻教訓(xùn)，怎樣讓我們?cè)诮窈蟮谋O(jiān)管工作中堵塞漏洞，使我們的監(jiān)管工作真正地做到為民監(jiān)管，真正地保障人們的飲食用藥安全。所以，這些都是我們國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局要想的，要深刻反思的，是現(xiàn)在正在做的和以后要做的事情。”

如今三年過(guò)去，醫(yī)藥體制改革也進(jìn)入了關(guān)鍵的時(shí)期，尤其是基本藥物制度改革和藥企管理和質(zhì)量制度改革之幕打開的時(shí)候，位列第一副局長(zhǎng)的張敬禮落馬，讓肩負(fù)民眾醫(yī)藥福祉的藥監(jiān)系統(tǒng)再次站到了風(fēng)高浪尖之上。

記者在此之前就此事征詢SFDA系統(tǒng)的有關(guān)人士，絕大部分人不愿就此發(fā)表任何意見(jiàn)，有個(gè)別人承認(rèn)“局里確實(shí)有很大壓力。有評(píng)論人士認(rèn)為，三年前鄭筱萸案之后，新聞發(fā)言人表達(dá)”教訓(xùn)與反思的話語(yǔ)猶歷歷在耳，但并沒(méi)有阻止系統(tǒng)內(nèi)腐敗和權(quán)力交易，口頭的反思是否真的在實(shí)際工作中得以實(shí)踐，或者說(shuō)效果如何，都很難說(shuō)。”

有觀察人士對(duì)當(dāng)年藥監(jiān)系統(tǒng)沒(méi)有借鄭筱萸案進(jìn)行大規(guī)模的行業(yè)整肅“表示遺憾，很多有問(wèn)題的官員甚至還逃過(guò)一劫，必定讓這些人在日后工作中心存僥幸，自然會(huì)增加了出事的可能。”

張敬禮其人

張敬禮最后一次出現(xiàn)在公開的新聞報(bào)道中，是在2010年4月，張敬禮到廣西壯族自治區(qū)視察食品藥品監(jiān)管工作。

國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站上，張敬禮的相關(guān)資料仍然在列。資料顯示，在鄭筱萸擔(dān)任局長(zhǎng)時(shí)期的2003年，張敬禮就已擔(dān)任國(guó)家藥監(jiān)局副局長(zhǎng)。

該網(wǎng)站內(nèi)容顯示，該局共有四位副局長(zhǎng)，張敬禮排在第一位。張敬禮1955年6月出生，安徽碭山人，1970年12月參加工作，中共黨員，工商管理碩士，中央黨校研究生學(xué)歷。曾任解放軍總后勤部衛(wèi)生部助理員；解放軍總后勤部衛(wèi)生部保健和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)；2003年10月起任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、黨組成員。

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