2009年08月27日 17:21新華網【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

“五年計劃”是中國國民經濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。中國除了1949年到1952年底為國民經濟恢復時期和1963年至1965年為國民經濟調整時期外，從1953年第一個五年計劃開始，已經編制了十個“五年計劃”，目前正在著手第十一個五年計劃的研究、編制工作。

第一個五年計劃

“一五”計劃，是指我國從1953年到1957年發展國民經濟的計劃。它是在黨中央的直接領導下，由周恩來、陳云同志主持制定的。

根據黨在過渡時期的總路線的要求，“一五”計劃所確定的基本任務是：集中主要力量進行以蘇聯幫助我國設計的156個建設項目為中心、由694個大中型建設項目組成的工業建設，建立我國的社會主義工業化的初步基礎，發展部分集體所有制的農業生產合作社，以建立對農業和手工業社會主義改造的基礎，基本上把資本主義工商業分別納入各種形式的國家資本主義的軌道，以建立對私營工商業社會主義改造的基礎。

“一五”計劃時期，我國對個體農業、手工業和私營工商業的社會主義改造的任務基本完成。計劃所規定的各項建設任務，主要依靠我國人民的力量，加上當時蘇聯等國家的大力援助，到1957年底勝利完成，使我國建立起社會主義工業化的初步基礎。社會主義生產關系基本確定。在整個國民收入中，國營經濟、合作經濟和公私合營經濟所占比重由1952年的21.3%上升到92.9%；建成了一大批重要工程，五年內完成基本建設投資總額550億元，新增固定資產460.5億元，相當于1952年底全國擁有的固定資產總值的1.9倍。595個大中型工程建成投產，初步鋪開我國工業布局的骨架；工業總產值比1952年增長128.6%，五年合計鋼產量1656萬噸，等于舊中國從1900年到1948年49年問鋼的總產量760萬噸的218%，煤產量達到1.31億噸，比1952年增長98%；產業結構發生新的變化，在工業總產值中，工業產值所占比重由1949年的30%提高到56.5%，重工業的比重由26.4%提高到48.4%。1957年糧食產量達到3901億斤，棉花產量達到3280萬擔，都超額完成計劃。

“一五”計劃實施中存在的主要問題，一是農業生產跟不上工業生產的步伐，以工業總產值占農業總產值70%和工業總產值中生產資料占60%作為實現國家工業化的重要標志之一，在某種程度上忽視了農業的發展。二是1956年出現全局性的冒進，基本建設投資總額147.35億元，比上年增長70%，高于1953、1954兩年的投資額，基本建設貸款占財政支出的比重由上年的30.2%猛增到48%，造成國家財政緊張。三是社會主義改造過急過快，為以后相當長時間留下后遺癥。

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