外交部官員：企業在非洲投資機遇與挑戰并存

鳳凰網財經訊 2010年5月28日，首屆21世紀中非投資與合作論壇在北京舉行。本期論壇的主題是：投資創新，非洲的覺醒。外交部非洲司司長盧沙野表示，在非洲投資機遇與挑戰并存，但是機遇大于挑戰。

以下是盧沙野發言實錄：

盧沙野：各位來賓、女士們、先生們，我很高興出席《中國與非洲》和21世紀經濟報道聯合舉辦的首屆21世紀中非投資與合作論壇。在此我謹代表外交部非洲司和中非合作論壇中方后續行動委員會秘書處對此次論壇的舉行表示熱烈的祝賀，對《中國與非洲》和21世紀經濟報道為促進中非合作所做的積極努力表示感謝！

近年來隨著非洲社會經濟發展和經濟全球化的不斷深化，國際上對非合作蓬勃發展，常常有一些國內外的商界朋友問我，非洲形勢怎么樣，投資風險大不大，我的回答是在非洲機遇與挑戰并存，但是機遇大于挑戰。近20年來，特別是進入新世紀以來，非洲在和平與發展道路上取得了令人矚目的成績，當前非洲和平安全局勢總體趨向緩和，多數非洲國家保持了政局的穩定，一些困擾非洲多年的地區熱點問題明顯降溫，或者基本解決。非洲經濟保持積極的發展勢頭，國際金融危機爆發前，非洲經濟連續5年增長超過了5%，去年受金融危機影響非洲經濟放慢了，到了4.6%，但仍好于預期。據分析非洲經濟今年和明年分別有望增長4%和5.5%，多數非洲國家重視吸引外資，一些國家采取了簡化投資審批手續，實行優惠稅率，加強基礎設施建設等措施來改善環境，促進經濟發展，非洲政治聯合、經濟融合趨勢增強，特別是次區域經濟一體化進程不斷向前推進，非洲在國際事務上積極發揮集體的影響力，維護自身合法權益。國際社會更加重視非洲，進一步加大了對非洲的投入，主要大國均看好非洲的戰略地位和資源市場潛力，競爭激烈。

總得看，非洲是一塊尚待開發，或者是尚待充分開發的大陸，潛力巨大，商機無限。剛才魏部長說了現在是投資非洲的最佳時機，但與此同時，非洲在前進道路上也面臨一些挑戰。如個別地區熱點問題久拖不決，海盜等非傳統安全威脅上升，經濟基礎薄弱、結構單一，受外部經濟環境影響較大，基礎設施落后，法律法規尚待完善，急需加強能力建設等等。盡管非洲發展會經歷不少曲折，但我對非洲未來的發展充滿信心。

今天謀和平、促發展已成為非洲的主流，我相信在國際社會的積極幫助下，非洲人民一定能夠克服當前困難，實現發展、繁榮和振興。

女士們、先生們，近年來中非合作快速深入發展已經引起了國際社會越來越廣泛的關注。在對中非合作普遍肯定的同時，也有一些不同的聲音，特別是一些西方媒體對中非合作說三道四，在這里我想強調，中非合作不是近幾年才開始的，而是走過了半個多世紀的歷程，已經成為南南合作的典范，迄今中國已經為50多個非洲國家援建了上千個項目，涉及非洲國家經濟建設和社會民成各個領域，特別是2006年中非合作論壇北方峰會和去年論壇第四屆部長級會議上，中國政府先后兩次一攬子推出支持非洲發展，促進中非務實合作的舉措，受到了非洲國家高度贊賞。

據專家統計，近年來中非合作對非洲經濟增長的貢獻率報紙在20%以上。當然中非合作快速發展過程中，也不可避免的出現一些問題。有些問題是部分西方媒體惡意炒作出來的，對此我們要理直氣壯的加以駁斥，以正視聽。但也有些問題非洲朋友確實抱怨，對此我們要加以重視，認真反思，努力改進。中國企業在非洲開展業務不僅要追求企業自身的經濟利益，還要注意維護國家形象。為此我們希望廣大中方企業在開展對非合作時注意做好以下幾個方面的工作：

第一，要切實體現平等互利原則。合作中要充分尊重非方的意愿，照顧非洲方面的合理關切，不能將自己的意志強加于人，同時要盡可能將自己的利益和非洲方面的需求結合起來。使非洲國家在合作中真正受益，實現共同發展。這就是中非新型戰略伙伴關系的內涵之一，合作共贏。

第二，要積極的履行社會責任。在非洲投資的企業要有長遠的發展意識，注意規范操作、合法經營，保證產品和工程質量，多為當地創造就業機會，特別是要增強回饋社會的意識，企業在獲利的同時要積極從事公益事業，回報當地人民。

第三，做中非民間友好的使者。在非洲的企業是當地人民了解中國的窗口，企業員工是中非民間交往的橋梁，企業要教育和幫助員工盡可能的融入當地社會，與當地人民和諧相處，注意自身形象，展現中國傳統美德，積極傳播中國文化。增進中非人民的相互了解，鞏固和發展中非傳統友誼。

第四，加強與中國駐非洲的使領館的溝通和交流。我們駐非洲各個使領館都十分重視促進中非經貿合作，愿為我們的企業竭誠服務，牽線搭橋，維護中國經營者的合法權益。同時也會根據國內精神對企業在非洲的發展進行適當的指導。我們希望企業更加主動的聽取我駐非使領館的有關意見和建議，這樣企業在非洲的發展可以更加順利，我們的外交工作和經貿合作也可以結合的更加緊密。

女士們、先生們，我們高興的看到，我國企業對非洲的關注度日益增加，赴非投資和開展對非合作的熱情不斷升高，作為主管中非關系的政府部門，幫助企業進一步了解非洲，更好的走進非洲，是我們的職責所在，我們將加強同相關部門的配合，以更多方式向國內企業介紹中國的對非政策，以及非洲各國的情況，同時通過駐非洲使領館積極為國內企業開展對非合作創造有利條件。并在企業融資、人員往來、領事保護等方面進一步加大對企業的支持力度，為你們在非洲投資興業提供便利。我相信經貿合作作為中非合作的重要組成部分，將為推動中非關系的全面深入發展發揮更加積極的作用。

最后，預祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！

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