斯蒂芬-羅奇：十二五計劃給美國創造了重要機會

鳳凰網財經訊 2010年11月5日至6日，“首屆財新峰會：變革世界的中國策”在北京舉行。此次會議以“中國與世界”為主題。鳳凰網財經全程進行報道。摩根士丹利亞洲業務非執行主席斯蒂芬-羅奇在演講中稱，中國的十二五計劃會給中國創造機會，但是更重要的是，在走出危機后的經濟衰退的過程當中，十二個五年計劃同樣給美國等發達國家創造了非常重要的機會。下面是斯蒂芬-羅奇發言實錄：

斯蒂芬·羅奇：非常感謝，我很非常高興來到這里支持這樣一個非常好的峰會。在中國，今天討論的話題是非常、非常關鍵的，對于中國很關鍵，對亞洲以及整個世界來說都是非常關鍵的。所以，我非常相信，也很有信心第十二個五年計劃在歷史上會成為歷史的轉折點，是中國經濟發展的轉折點，同時也可能會成為世界經濟的轉折點。目前，世界經濟正在面臨著一個非常不平衡的局面，而中國的“十二五”計劃希望扭轉世界經濟的不平衡。

我們目前剛剛經歷了世界上可能最為嚴重的一次金融危機，我自己有本書叫《危機后世界的陷井》，換句話說，我們的世界目前雖然已經經歷了一個振蕩，經歷了一個金融危機，但是我們前面仍然有很多的陷井。不管是發達國家，特別是美國，還是發展中國家，比如說中國都需要避免這些陷井。中國現在仍然是出口導向型的經濟。我有12分鐘的時間，我想干的事情就是要給大家過一下關于中國在解決全球危機后不平衡的問題當中的作用。

我現在這一頁主要介紹的是全球領導力在過去的500年當中的變遷。大家如果眼睛比我強的話能夠看到，大概在19世紀中期，兩個國家在一起占到全球GDP的一半，達到50%。之后又在下面的120年當中，世界上人口最多的這兩個國家崩潰了，到了70年代的時候，兩家加在一起占到全球GDP7%，現在說又回來了。現在中國印度加在一起，GDP占到了世界GDP之和的20%。如果我們推算到未來的話，我們會說是的，這是一個亞洲的世界。我覺得未必如此。今天我想給大家傳達的一個觀點是，亞洲總體來講，特別是中國必須要改變自己的增長結構。如果要想去延續現在這樣一個令人記憶深刻的30年來的發展勢頭，就必須要做這樣的調整。在這方面，“十二五”計劃是解決這方面問題的一個重要的跳板，我們跳過去直接看到這一頁，看看中國三年半以前溫家寶總理曾經說過，中國要實現可協調、可持續的發展方面仍然有很多問題。三年半以前，可能他當時講這個話的時候，并不知道未來會發生什么，左邊是兩個方面：出口和投資，占到中國經濟奇跡的一個主體的位置。在過去30年當中也是如此，兩個主要的動力在2008年經濟危機當中受到了巨大的沖擊，大家可以看到紅線從上升轉向了下降。

再看看右邊這幅圖是國內需求，中國當時也別無選擇，利用財政的激勵措施，使得投資占到中國經濟的40%。沒有任何一個國家能有40%的GDP來自于固定投資，溫總理講這并不是經濟運行可持續的方式，中國的增長結構必須要有更大的調整力度，轉向右邊，而不是左邊的這幅圖。這樣的話，就需要加大政策支持力度，來推動國內消費的發展，國內消費現在是經濟奇跡缺失的一環，如果這樣做就要導致由于缺失這一環導致經濟不可持續，如果做到這一點將是對世界長期很好的事情，這樣使得發達國家有更好的經濟發展和就業創造。我近來的一個擔憂中國失衡的增長模式和發達國家在發生危機之后的弱勢，特別是美國弱勢之間的矛盾，我非常擔心，我們需要改變我們的增長模式。要更多的來依靠消費，這個轉變的是來自于內部的需求。同時，也出自于外部的要求，如果能夠實的話，對于全球的發展來說是非常重要的。

大家看一下“十二五”計劃當中強調在消費方面有三個目標：一是減少這種由于謹慎所出現的預防性的儲蓄。同時，要實現和諧社會，能夠創造就業機會來吸收農村富余勞動力。需要有三大類的政策，我也同時有信心讓政策解決這三方面的目標。在儲蓄層面上，絕對重要的是中國要有更大的力度，來給社會保障失業、養老，以及醫療的保險來注資、投資，需要我們增加農村的收入，同時要用加強稅收政策和農村用地政策方面的改革。所有這些激勵的政策都需要能夠啟動，農村地區，特別是貧困地區人民的消費需求。現在中國的生產模式沒有能夠創造足夠的工作崗位，我們需要擴大服務類產業來創造就業機會，如果中國這樣做將能夠實現巨大的在消費方面的進步。消費現在在GDP當中占比是36%，是去年的一個水平，可以提高到在將來的“十二五”計劃當中增加到5.7%的占比。即使如此中國的GDP消費占比仍然低于世界的平均水平，仍然說是結構改革的重要關鍵的一步。

另外，在危機以及美國選舉之后的世界當中的一個方面。我昨天晚上到了北京，比我預先行程晚了兩天，我希望能夠在周二的時候在美國投票。大家知道，美國經歷了可以說是最艱難的選舉之一，主要的選舉問題在于工作機會的增長。奧巴馬政府執政兩年，可以說是在人民的眼中出現了令人驚嘆的失敗。下面會發生什么呢？世界對此擔憂，在在聚焦于創造工作機會方面，美國是不是會針對中國呢？這是非常令人擔心的一個發展，對于美國、中國和世界經濟來說是很令人擔心的前景。我們看一看，高級的就業機會和工資的停滯問題發生的時候，正好是美國貿易大幅度赤字的時間，擠出工資和工作機會。美國對中國的巨額貿易赤字，中國就被華盛頓的政客以及經濟學家指控為操作人民幣匯率，就形成了政治壓力，要對中國進行制裁，中國大幅提高人民幣幣值的話。需要馬上立刻就要去做。如果中國不這么做，美國的國會有可能通過關于制裁中國的法案。這是令人悲傷的、不幸的。這是壞的經濟學推動壞的決策的例子。

大家看看這一頁，是美國貿易的一個列表，它列出了美國與之有貿易赤字所有的國家，這是2009年的情況，中國榜上有名，還有其他89個國家都使美國有赤字，美國對華赤字不是一個孤立的問題，它與90個國家都有貿易赤字的問題。你不能夠用雙邊調整解決多邊問題，不能夠調整一個貨幣解決所有的90個國家的問題，這是不可能的。而多數的美國政客，包括非常知名的經濟學家，都宣稱說你可以用雙邊調整解決多邊問題，這可以說是聳人聽聞的。美國需要做的是內醒，看看到底它的多邊貿易平衡出現了什么問題，因為問題的根源在于我們作為一個國家來講，不夠儲蓄，不管是作為政府預算來講，還是消費者來講，都沒有儲蓄的動力。如果我們不解決美國自己儲蓄的問題，不管我們對中國采取什么措施，都會搬起石頭砸自己的腳，都會有后坐力打到美國自己。從這個角度講，這種貿易保護主義或者貿易摩擦，都會對美國自身造成傷害。第二個五年計劃，對中國來說是非常重要的。

在人民幣方面，我們已經聽夠了很多政客們的言論，而且我們也聽了很多的貿易摩擦的問題。如果中國能夠讓世界相信，現在中國開始行動，而不是五年之后，因為中國已經是美國第三大的出口目標國，而且在不斷的增長，在過去的五年當中增長的速度非常快。如果中國能夠推動內需的增長，能夠保證市場準入，讓美國的公司能夠進入中國市場，這個恰恰是美國在以前歷史上長期以來不斷推廣的。所以，美國需要去重新安置他們失業的這些工人，在危機后的世界當中需要進行調整。這個可能對于美國來說是最為重要的一個機會，因為在未來的幾年當中，中國的十二五計劃會給中國創造機會，但是更重要的是我認為對發達國家來說，在走出危機后的經濟衰退的這樣一個陷井的過程當中，中國的第十二個五年計劃，同樣給美國等發達國家創造了非常重要的機會，這是一個很關鍵的歷史時期。中國政府提出了一個雄心勃勃的計劃，來推動中國的改革，在二十個五年計劃當中我們都看到了，所有的這些事情必須開始馬上著手實施，而不是等到五年之后，因為時間有限，在危機后的世界當中，大家的情況都是非常的困難，在這種情況下，我們希望看到一個非常好的結局，對大家來說，謝謝。

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