2010年11月06日 10:17鳳凰網財經【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

鳳凰網財經訊 2010年11月5日至6日，“首屆財新峰會：變革世界的中國策”在北京舉行。此次會議以“中國與世界”為主題。鳳凰網財經全程進行報道。美國副國務卿羅伯特·霍爾邁茨先生通過視頻為財新2010年峰會發來致辭。下面是實錄：

主持人：接下來是美國副國務卿羅伯特·霍爾邁茨先生從美國發來的視頻致辭。

羅伯特·霍爾邁茨：大家晚上好，這里是華盛頓。我非常榮幸能參加首屆財新峰會，很遺憾不能親自到場，首先我想感謝胡舒立女士的盛情邀約，并衷心祝賀她和財新傳媒在過去一年中取得的輝煌成就。

本屆峰會的主題是“變革世界的中國策”。以中國為代表的新興經濟體在世界經濟中所扮演的角色越來越重要，世界經濟的健康與可持續發展越來越取決于以中美兩國為代表的各國間的合作。各國需要共同努力，為民眾爭取更多的機會，在全世界范圍內實現繁榮、平衡、穩定的經濟秩序，我們需要協同一致，直面挑戰，正如我們在全球經濟危機中所共同見證的。中國經濟政策對于世界經濟有著重要的影響。危機伊始，中國政府在財政和貨幣政策上的快速應對，使得中國經濟沒有出現下滑或者由下滑導致的高失業率問題，進而避免對全球經濟的沖擊，中國的快速反應和決斷說明了兩個問題。首先，中國在維持世界經濟穩定方面扮演的角色越來越重要，中國的努力使得世界經濟沒有出現嚴重倒退。這符合中國的利益，也符合世界的利益。我們相信，中國會在更多的領域中扮演類似的的重要角色，比如貿易、投資、知識產權保護、反腐敗等。第二，中國在20國集團致力實現全球經濟平穩過度的進程中，擔當領軍角色。與之帶來的穩定，符合所有人的利益，世界經濟體系的健康發展需要中國的領導力。

并且，由于中國愈發成為一種國際經濟，中國對于世界經濟的影響日益增大，有著自己特殊的利益。隨著各國逐漸走出經濟危機的陰影陰影，并進入二十一世紀，我們面對一個全新的世界，如何實現一個平衡和公正增長、職責共擔、機遇共享的世界經濟新秩序，中國在國內經濟再平衡方面的努力，以及對公平的全球貿易體系的堅持，將對世界經濟的可持續發展產生重大影響。中國對歐洲和美國的巨大貿易盈余問題，將持續困擾世界經濟，制造摩擦，除非貿易失衡問題能夠得到解決。盡管大多數發達國家需要調整，中國也意識到它需要調整經濟結構，從以出口為導向轉向擴大內需。美國對中國最近提出的，“十二五”發展規劃表示歡迎，這些政策將通過經濟重組和增加居民消費，來改變中國經濟發展方式。擴大內需的政策，也會幫助中國的內陸省份發展。

人民幣升值，是眼下中國經常項目重要的構成部分，包括美國總統奧巴馬在內指出中國需要朝向更多由市場決定的匯率機制，美國也應當減少其國內大量的儲蓄和投資不平衡，逐步擺脫對于舉債的依賴。實現公平和平衡的增長。也需要國家之間通過保證一個公平的貿易體系。各國需要確保一個公平、基于規則的所能帶來的好處，為了繼續支持徹底改變中國的市場開放政策，各國應該確信市場的公平性，沒有一個公平的市場，對自由貿易的支持將難以實現，市場公平重要性的例子之一，是創新與知識產權保護，中國致力于建立本國的高科技產業，在中國國內稱作本土創新，是中國和包括美國在內的主要貿易伙伴之間摩擦的來源之一，本土創新并不意味著犧牲外國企業，或者通過歧視性措施來實現。我們兩國在此問題上應共同努力避免這些行為，因為這些行為會最終傷害尋求在華的投資，而這些國外投資反過來將幫助中國本土高科技行業，獲得最新的技術和先進的理念。同時，保護知識產權符合中國的長期利益，保護知識產權對國外公司來說很重要，中國公司來說同樣重要，因為他們也希望他們的技術在國外獲得保護，我們當然不能強迫中國采取某些政策或應用某些經濟管理模式，但是我們很希望中國能夠遵守公平市場的承諾，正如中國希望其他國家也能遵守這樣的承諾，我們希望與中國一道實現市場的公平化進程，但同時一旦出現糾紛，我們也會毫不猶豫地主張我們的政策。在必要時采取于美國有利的政策，同時也能提升類似機制的可信度。

中國最高領導層承諾，外國公司和中國公司享受同樣的待遇，中國國家副主席習近平在廈門參加世界投資大會時，提出對雙邊貿易去政治化，強調中國正努力加強對知識產權的保護，指出中國市場對中資和外資同樣開放，特別是在本土創新領域，中國對實現這些承諾的努力不容小覷。

下面我想談談國際機構的問題，G20峰會誕生于國際金融經濟危機之時，但在峰會之前，G20的財長和央行行長就已經每年在一起，討論國際經濟的重要議題，以前討論的議題是經濟危機，現在是全球經濟再平衡的問題。對于G20我想強調的一個問題是反腐敗，G20成員國領導人正尋求解決全球腐敗問題的良方，當今世界腐敗問題，正嚴重威脅著經濟合法性和穩定發達國家和新型經濟體，在此問題上的合作至關重要。中國有機會在這方面充當領軍者，同樣，中國在國際金融機構中扮演重要的領導力角色。比如，最近的國際貨幣基金組織治理論壇，將中國列為該機構重要的成員，這也讓中國有機會在如此重要的國際機構中發揮重要的作用。我還想談談亞太經合組織，亞太經合組織的領導人下周會在橫濱會面，中國同樣可以在該組織中對于改善貿易，促進經濟增長方面作出貢獻。亞太經合組織成員國占世界GDP的55%，世界貿易的43%，世界人口的40%，在全球共有27億消費者，盡管該組織的中心在亞太地區，但是其影響卻是全球性的，比如行業標準、監管合作、貿易便利化，中小企業發展以及數字貿易。亞太經合組織致力于促進區域經濟的平衡和可持續發展。隨著中國在本地區和世界范圍影響力大加大，我們希望中國能更加直接地參與到加深世界經濟整合的過程中來。我們還從全球經濟另一個角度來強調中國的領導力，即促進本地區與世界的和平與安全。沒有這一點，全球的經濟繁榮就無從保證。中國伊朗問題上的合作態度，是中國領導力的重要體現。美國和中國在伊朗問題上密切磋商，我們一道奉行接觸與施壓平行的政策，進而鼓勵伊朗領導層改弦易張，我們希望中國能夠幫助確保國際制裁的實施，旨在防止伊朗實現其核武野心。中國同時在六方會談中扮演重要角色，中國在六方會談機制中的領導力，對于實現朝鮮半島無核化至關重要。中國與外界日益增加的經濟接觸，也意味著要承擔更多責任，越來越多的中國公司到世界各地投資辦廠，這其中就包括諸如蘇丹和幾內亞這樣存在麻煩的國家。我剛才提到習近平副主席，在廈門世界經濟論壇上作出的承諾，他強調中國“走出去”戰略，把它放在縮小南北差距的背景下，這點非常重要聲明，中國的全球化能夠實現。這些戰略不僅能促進自身活力，更能夠促進世界的全面發展，若想兼顧這兩方面，中國的全球戰略賦予它巨大的潛力，以一種積極地方式來推動一些國家的經濟變革。中外企業依靠他們所采取的方法，能強化法制和投資環境，同時有助于發展。我們鼓勵中國，遵循世界投資信貸領域的各種規則，我們也希望能與中國討論，在支持發展議程上的各種機會。

現在讓我談論中美關系中的一些問題，首先，你們中有些人可能知道，我上世紀70年代，第一次來中國，作為時任美國總統國家安全顧問基辛格博士德經濟顧問，與基辛格博士一道我參與了早期中美關系的建設，當時，兩國交往非常有限，但是正如兩國領導人所意識到的，正常化的邦交能促進兩國朝著和平、繁榮、安全的方向發展。并且中美關系不僅是兩國之間的事，在世界范圍也有重要影響。40年后的今天，我們在談論中國在世界經濟中的角色時不可能不談到美中雙邊關系，我們必須意識到，兩國關系是復雜的，偶爾出現沖突在所難免，但是，管理兩國關系要求在關鍵領域找到共同利益，中美關系不僅影響兩國，更會影響整個世界。我們應當在探討21世紀世界經濟議程方面尋求機會。加深合作，中美兩國需要共同努力，建設面向221世紀的合作面的雙邊關系。奧巴馬總統和胡錦濤主席深知，很需要定期進行有原則和務實的合作，他們不僅高度重視定期互訪，而且拓展了兩國交往的機制。由美國國務卿希拉里、財長蓋特納、中國國務委員戴秉國，副總理王岐山參加的中美高層論壇是兩國加深交往，建立積極合作全面雙邊關系的極好證明。當然，中美之間還有著不勝枚舉的合作，包括中美商貿聯合會，美中投資論壇及10年框架，這些機制將幫助兩國依靠對話，和溝通解決合作中可能產生的任何問題。而我將參加的美國國務院和中國發改委進行的經濟發展改革對話，也是兩國關系良好的有力證明。國務卿希拉里還提出要加深兩國人民往來，包括讓上千名美國學生到中國學習，加深兩國人民的相互了解。

讓我最后幾句話結束演講。現在比以往任何時候，中國經濟命運和政策導向，對他的貿易伙伴有著巨大的影響。今年8月，正當世界主要經濟體擔心各自的經濟復蘇狀況，中國的GDP超過了日本成為世界第二大經濟體，作為世界上發展最快的經濟體之一，中國的對外影響力與日俱增。這是目光短淺的看待，世界以及我們為其他國家創造的經濟機會，我們歡迎中國保持經濟增長。與此同時，隨著經濟增長帶來的重要地位和繁榮，世界也愈發需要中國對全球經濟的健康增長作出有意義的貢獻。增強規則，使開放商業，公平貿易與投資以及對知識產權的保護，中國必須進盡其所能，中國的增長和繁榮，不是以犧牲它的經濟伙伴為代價實現的，這是中國作為世界第二大經濟體不容同推卸的責任。我相信中國會盡全力直面挑戰，謝謝大家。

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