轉(zhuǎn)基因玉米入華存安全隱憂
本報記者 晏琴報道
近日,中糧集團14年來首次大規(guī)模進口轉(zhuǎn)基因玉米引起市場廣泛關(guān)注。一時間,由進口轉(zhuǎn)基因糧食所引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品安全問題,再度成為熱議話題。
7月末,滿載著6.1萬噸美國轉(zhuǎn)基因玉米的塞浦路斯籍貨輪“瑪利亞號”抵達(dá)深圳,停靠在深圳蛇口招商港務(wù)碼頭。據(jù)了解,這一數(shù)量接近國內(nèi)整個6月份玉米的進口量,且是5月份玉米進口量的十幾倍。
作為一個糧食大國,中國玉米一直都是自給自足,10多年來鮮有進口。然而這一平衡狀態(tài)已被打破。據(jù)悉,今年7到9月期間還將有超過30萬噸美國玉米陸續(xù)從深圳蛇口港入境。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,“由于中國玉米產(chǎn)區(qū)受災(zāi)出現(xiàn)減產(chǎn),加上今年國內(nèi)玉米價格有所上漲。而國際市場玉米價格偏低,這吸引國內(nèi)部分企業(yè)訂購美國玉米,導(dǎo)致進口量激增。”
“進口玉米價格低,7月末國內(nèi)玉米價格達(dá)1900元/噸,比去年同期增長20%。”北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰指出,中糧作為以深加工為主的企業(yè),進口國外轉(zhuǎn)基因玉米顯然是看中了國際市場的價格比國內(nèi)市場低25美元/噸的成本優(yōu)勢。
頂著價格低廉的大旗,轉(zhuǎn)基因玉米敲開了中國市場的大門。然而,在業(yè)內(nèi)人士看來,伴隨著大量轉(zhuǎn)基因玉米入華的還有諸多“風(fēng)險”。
從事過多年農(nóng)業(yè)研究的云南財經(jīng)大學(xué)社會與經(jīng)濟行為研究中心顧秀林教授告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,盡管目前全球轉(zhuǎn)基因技術(shù)有了長足發(fā)展,但圍繞轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物所引發(fā)的安全性還存在不確定性。歐洲的獨立研究揭示,不育、器官衰竭、免疫力下降都與轉(zhuǎn)基因食物有關(guān)。
“因為不知道這次轉(zhuǎn)基因玉米是什么類型,所以不好評價。不過,在過去做實驗的時候,曾發(fā)現(xiàn)有兩種轉(zhuǎn)基因玉米對動物是有害的,并且都是來自美國。”顧秀林指出。
7月31日國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“我國對轉(zhuǎn)基因食品安全高度重視,目前企業(yè)進口的玉米是用在飼料上,‘無安全問題’。”但綠色和平組織食品與農(nóng)業(yè)項目組主任羅媛楠對此仍有擔(dān)憂,“畢竟目前還沒有證據(jù)證明動物食用轉(zhuǎn)基因玉米后,人類在食用動物肉類產(chǎn)品是否會有傷害”。
事實上,轉(zhuǎn)基因玉米進口的劇增,帶來的不僅僅是食品安全問題。更令業(yè)界擔(dān)憂的是中國玉米的產(chǎn)業(yè)安全問題,玉米是否會重蹈大豆覆轍。
1995年以前,中國一直是大豆凈出口國。2004年,低價進口大豆開始橫行國內(nèi)市場,眾多內(nèi)資豆油壓榨企業(yè)陷入困境,隨后四大糧商趁機低價收購、參股多家食用油壓榨企業(yè),中國的大豆市場由此受制于國外資本。從自給自足到放開進口,最后逐漸喪失了市場話語權(quán),這便是中國大豆“淪陷”路徑。
當(dāng)前似乎又輪到玉米了。分析人士指出,美國在對華玉米出口中,仍延續(xù)了與大豆出口同樣的戰(zhàn)略,一方面低價攻勢,另一方面是美國公司通過大量控股、參股中國的玉米加工企業(yè),逐漸控制玉米貨源渠道。
“如何避免玉米重蹈大豆覆轍,是當(dāng)前最應(yīng)該思考的問題。”鄭風(fēng)田告訴記者,盡管中國玉米供需總量基本平衡,加上國家的玉米庫存,從總量上保證市場供應(yīng)沒有問題。但是,與美國、墨西哥等地的玉米相比,中國的玉米并不占成本優(yōu)勢。“中國現(xiàn)已給美國玉米進口開啟閘門,如果放任企業(yè)進口,不排除玉米產(chǎn)業(yè)淪陷的可能。”
“應(yīng)當(dāng)給玉米進口設(shè)置上限和附加條件。比如,在國內(nèi)價格上漲的時候,企業(yè)可以進口。如果國內(nèi)價格已經(jīng)較為平穩(wěn),還在大量進口低價轉(zhuǎn)基因玉米,就會起到雪上加霜的作用,最后危及產(chǎn)業(yè)安全。”鄭風(fēng)田認(rèn)為,利用國際上便宜的玉米平抑國內(nèi)價格波動,是維持糧食安全的重要舉措之一。但在這個過程中一定要把握好度,如何保障自己的糧食安全,并兼顧國內(nèi)農(nóng)民的切身利益,是有關(guān)部門必須考慮的。
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