2010年10月25日 07:20第一財經日報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

在任何形式的美國競選活動中，最不可或缺的一個“助威武器”就是加油吶喊的人手里要拿一面小的美國國旗。在今年的中期選舉日益進入白熱化的階段，支持民主黨候選人的選民手中的美國國旗也有了新內容——這面國旗必須要用“美國制造”的。這也是同制造業有著緊密聯系的民主黨，將支持美國制造業的理念滲透到了競選綱領的具體表現。

然而，貿易保護主義滲透的領域可不僅僅是這面小國旗。根據《第一財經日報》記者最近從多位美國參眾兩院議員的立法助理、學者以及國會山說客方面得到的消息，在即將到來的國會11月份的短暫復會中，有關讓“備受外來競爭”壓迫的美國制造業“翻身做主人”的相關法案，將被提上重要日程。而其中，對中國進口商品征收懲罰性關稅，則更有可能獲得兩院多位議員的支持。

美國眾議院在9月底以348票對79票通過了備受爭議的匯率法案。在該法案通過之前，起草過一份類似匯率法案的舒默議員曾誓言，中期選舉之后，他將尋求在參議院通過一份類似眾議院版本的、得到跨黨派支持的“舒默匯率法案”。有消息人士告訴本報，舒默和其他議員很有可能會將這份匯率法案附在其他幾份“待定處理”的貿易和商業法案之后，一同遞交給國會投票，這些待定的法案包括：取消對一些發展中國家的免稅待遇、對一些因為進口沖擊造成公司倒閉而失業的工人提供培訓基金等。

“我并不認為這次國會要動真格?！瘪R里蘭大學商業系教授、美國國際貿易委員會前首席經濟學家莫瑞希(Peter Morici)表示，“舒默曾經有好幾次機會將他的議案推進表決程序，但他都退縮了。我的感覺是，他們對匯率法案如此熱衷的原因是他們很怕輸掉選舉?！?

“他們(民主黨)原本有4年的時間可以讓這項法案成為立法，但他們現在卻想在選舉前4個星期通過這個法案，目的太明顯了?！惫埠忘h眾議員布拉迪(Kevin Brady)表示。布拉迪公開表示反對這項法案。如果共和黨能在明年取得眾議院領導權，布拉迪將擔任眾議院籌款委員會主席。

民主黨方面表示，他們在將匯率法案付諸立法的問題上拖了一段時間，原因是他們此前曾認定前總統布什會否決這項法案。而現在，奧巴馬總統不僅面臨著必須優先處理的一系列復雜的經濟議題，而且還要應付醫療改革以及兩伊戰爭等問題。民主黨方面認為，現在才是真正將這項法案付諸立法的最好時機。

雖然匯率法案闖關參議院的時間和前途均未知，但白宮方面仍十分謹慎，從未對此法案作出任何回應。分析人士指出，在匯率的問題上，白宮一直希望通過外交途徑同中國溝通，而奧巴馬更是希望，在即將舉行的20國集團(G20)首爾峰會上同其他國家共同要求中國在匯率的問題上作出一些讓步，這樣就可以把國會的這項法案“壓一壓”。

也有分析人士指出，中期選舉之后，議員們可能會因為競選的結果而“非常沮喪”，這樣他們可能會讓11月份的國會復會時間“更短”，“日程越少越好”，所以，很有可能，這項匯率法案將會直接推給下屆國會處理。

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