貿(mào)易保護滲透 選民只許“搖”美制國旗
在任何形式的美國競選活動中,最不可或缺的一個“助威武器”就是加油吶喊的人手里要拿一面小的美國國旗。在今年的中期選舉日益進入白熱化的階段,支持民主黨候選人的選民手中的美國國旗也有了新內(nèi)容——這面國旗必須要用“美國制造”的。這也是同制造業(yè)有著緊密聯(lián)系的民主黨,將支持美國制造業(yè)的理念滲透到了競選綱領(lǐng)的具體表現(xiàn)。
然而,貿(mào)易保護主義滲透的領(lǐng)域可不僅僅是這面小國旗。根據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者最近從多位美國參眾兩院議員的立法助理、學者以及國會山說客方面得到的消息,在即將到來的國會11月份的短暫復會中,有關(guān)讓“備受外來競爭”壓迫的美國制造業(yè)“翻身做主人”的相關(guān)法案,將被提上重要日程。而其中,對中國進口商品征收懲罰性關(guān)稅,則更有可能獲得兩院多位議員的支持。
美國眾議院在9月底以348票對79票通過了備受爭議的匯率法案。在該法案通過之前,起草過一份類似匯率法案的舒默議員曾誓言,中期選舉之后,他將尋求在參議院通過一份類似眾議院版本的、得到跨黨派支持的“舒默匯率法案”。有消息人士告訴本報,舒默和其他議員很有可能會將這份匯率法案附在其他幾份“待定處理”的貿(mào)易和商業(yè)法案之后,一同遞交給國會投票,這些待定的法案包括:取消對一些發(fā)展中國家的免稅待遇、對一些因為進口沖擊造成公司倒閉而失業(yè)的工人提供培訓基金等。
“我并不認為這次國會要動真格。”馬里蘭大學商業(yè)系教授、美國國際貿(mào)易委員會前首席經(jīng)濟學家莫瑞希(Peter Morici)表示,“舒默曾經(jīng)有好幾次機會將他的議案推進表決程序,但他都退縮了。我的感覺是,他們對匯率法案如此熱衷的原因是他們很怕輸?shù)暨x舉。”
“他們(民主黨)原本有4年的時間可以讓這項法案成為立法,但他們現(xiàn)在卻想在選舉前4個星期通過這個法案,目的太明顯了。”共和黨眾議員布拉迪(Kevin Brady)表示。布拉迪公開表示反對這項法案。如果共和黨能在明年取得眾議院領(lǐng)導權(quán),布拉迪將擔任眾議院籌款委員會主席。
民主黨方面表示,他們在將匯率法案付諸立法的問題上拖了一段時間,原因是他們此前曾認定前總統(tǒng)布什會否決這項法案。而現(xiàn)在,奧巴馬總統(tǒng)不僅面臨著必須優(yōu)先處理的一系列復雜的經(jīng)濟議題,而且還要應付醫(yī)療改革以及兩伊戰(zhàn)爭等問題。民主黨方面認為,現(xiàn)在才是真正將這項法案付諸立法的最好時機。
雖然匯率法案闖關(guān)參議院的時間和前途均未知,但白宮方面仍十分謹慎,從未對此法案作出任何回應。分析人士指出,在匯率的問題上,白宮一直希望通過外交途徑同中國溝通,而奧巴馬更是希望,在即將舉行的20國集團(G20)首爾峰會上同其他國家共同要求中國在匯率的問題上作出一些讓步,這樣就可以把國會的這項法案“壓一壓”。
也有分析人士指出,中期選舉之后,議員們可能會因為競選的結(jié)果而“非常沮喪”,這樣他們可能會讓11月份的國會復會時間“更短”,“日程越少越好”,所以,很有可能,這項匯率法案將會直接推給下屆國會處理。
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作者:
孫卓
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