中美戰略與經濟對話即將舉行 再提中方自主創新

馮迪凡 郭興艷

在中美戰略與經濟對話(S&ED)即將于本月底舉行的節點上，美國商務部長駱家輝率領46位美國CEO在中國展開了為期不短的商貿之旅，足跡遍布香港、上海、北京和天津四個主要經濟城市，傳遞著奧巴馬政府對于S&ED在中美貿易方面的期預。

與此同時，奧巴馬政府的其他高級內閣成員則在華盛頓為S&ED進行最后的準備。而美駐華大使洪博培也飛回國內參與“會商”。

再提中方自主創新政策

昨日，駱家輝在香港強調中國開放市場的重要性，并表示將繼續與中國政府討論自主創新政策。

駱家輝在香港美國商會和香港貿易發展局舉辦的午餐會主題演講中表示，很多美國企業都希望通過借助香港企業在中國內地市場的專業經驗，進入內地充滿活力的市場，“然而，我們仍然對中國的商業環境有所顧慮。”他說。

駱家輝在演講中說，中國政府去年公布的自主創新政策，使中國本土企業在政府采購投標過程中處于更加有利的地位。“對于這項政策的出臺，很多美國企業都深感意外，因為它的出臺并未咨詢過相關行業的意見，也沒有經過任何公開討論。”駱家輝表示，“盡管這一舉措可能旨在培育更有利于創新的環境，但對于有興趣參與投標的外資公司來說卻有著大量的潛在不利因素，據估計相關投標額一年可達850億美元。”

駱家輝表示，美國商務部認為，從長期來看這一政策反而會傷害中國的創新環境。同時，即使在國家層面的法律條文確保各類企業公平進入市場，但在省級與地方級別卻往往得不到很好的貫徹執行，這讓美國企業感到沮喪。

值得一提的是，駱家輝曾在此前一天的記者會上表示，很多在華美企對在華經商感到樂觀，一日后措辭卻發生了上述微妙變化。“我們注意到中國政府對自主創新政策已經作出一些修改，對此我們感到欣慰，但此行我們仍將向中國政府表示我們對該政策持保留意見。”駱家輝在隨后的記者會上說。

根據《第一財經日報》記者的了解，駱家輝20日將同國家發改委主任張平、副主任張國寶以及商務部副部長馬秀紅舉行會見，并在22日參觀北京南站后，乘京津高鐵前往天津參觀多個美國企業項目。24日，駱家輝將加入美國國務卿希拉里與財長蓋特納的陣營，共同參加S&ED。

就S&ED進行預熱吹風

在駱家輝展開中國之旅的同時，奧巴馬政府的其他高級內閣成員則在華盛頓為即將舉行的S&ED進行最后的準備。而美駐華大使洪博培目前也已經飛回華盛頓，并分別同希拉里及蓋特納會面。

華盛頓當地時間14日舉行的一場吹風會上，洪博培稱，相比3月份之前，中美已經進入不同的關系階段。

洪博培表示，在即將舉行的S&ED上，就業和經濟活力將是討論的中心。

“中國正在經歷歷史性經濟轉型——從出口為主向消費為主轉換。與此同時，美國正在經歷另一個過程，我們向中國的出口越來越多。”洪博培再次分享了他作為前州長的經驗，“作為一個前州長，我可以說，當時中國對于一個西部州來說，不可能排在該州出口的前十位，但是中國很快就進入了前四，之后是前五、前三……”

“我認為目前美國每一個州都在經歷上述階段。”洪博培補充說，所以關于就業、貿易與經濟的話題肯定是S&ED的重要組成部分。

洪博培不愿過多評論他同蓋特納的會面內容，但表示S&ED是美方同中方發展關系的機會，可以重塑雙方對未來的愿景。

“中美肯定在某些問題上有不同意見，但是我們也有共同的興趣。”洪博培說，“S&ED就是表述和定義這些興趣的機會。”

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