張國慶：中美對話從“務虛”轉向“務實”

如果說，此前的中美對話，更側重于溝通和協調立場的話，那么，此次則更多地帶有務實的特點，想法務實，說法務實，做法也務實。

中美戰略與經濟對話的舉行，對中美關系來說，有著特別的意義，不僅有助于調整年初以來的尷尬關系，有助于雙方探索出解決問題、締造雙贏局面的途徑，更有助于開啟務實合作的大門。

中美對話機制的作用已是毋庸置疑。如果說，此前的中美對話，更側重于溝通和協調立場的話，那么，今朝的對話，則更多地帶有務實的特點，想法務實，說法務實，做法也務實。

想法務實的一個表現，是對人民幣匯率問題的自然降溫。僅僅是在上個月，美國財政部長蓋特納還表示說，他計劃利用這次對話和6月份的多邊會談向中國施壓，使之實行一種更加市場化的匯率機制。但突然升級的歐洲國家主權債務危機，使得此番對話的“重心”不自覺地發生了偏移。在這種情況下，華盛頓方面采取了比較理性的做法，暫時低調對待匯率問題，而是將重心轉移到雙方更具認同感的問題上。

說法務實，則更多體現在中方的一些表態上。在開幕式的致詞中，中國國務院副總理王岐山表示，希望在這次對話中詳細了解美方關于逐步消除對華高技術出口障礙，平等對待赴美投資的中國企業，承認中國市場經濟地位的時間表和路線圖。短短幾句話，將中方的關切和立場明明白白地表現了出來，而時間表和路線圖的提法，更是顯得務實和坦率。

做法務實則體現在能源合作上。本次對話，美國派出了空前龐大的豪華陣容，意在與中方在能源與環保合作等問題上有所突破，其動力來自于奧巴馬政府的“國家出口倡議”戰略，而國內不景氣的就業狀況更是給了美國代表團以極大的刺激。

在諸多中美雙方可能展開的合作領域中，清潔能源合作是最容易引起共鳴、實現突破的。也正是基于這種考慮，美國商務部長駱家輝帶隊賣力地推銷美國清潔能源技術，以期通過這一合作為美國創造更多就業崗位。而節能減排問題，顯然也是中方十分關注的領域。如果說，去年奧巴馬政府更多是與中國談能源合作的愿景，那么今年，雙方則在考慮怎樣落實這些意向，從而在環保、經濟刺激、拉動就業等問題上達成一石數鳥的實效。

不過，為了更好地實現雙邊合作，美國方面也需要適時放開對華高科技出口的限制。或許，可以在清潔能源方面首先放開限制，從而為全面放開限制創造條件。如是，中美關系就會找到新的興奮點，從而更有助于抵御各種寒流的影響。

□ 張國慶(學者)

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