手機涉黃消費者維權難 工信部要求運營商整改

編者按：手機涉黃，運營商負有不可推卸的責任。手機淫穢色情網站危害青少年身心健康，家長憂心忡忡。而作為受害者要依法追究相關網站的法律責任，舉證卻并不容易。為此，專家呼吁，網站，作為傳播者，應當擔負起應有的社會責任。同時，工業和信息化部要求三大基礎電信運營商提出整改方案，切實解決手機網站色情泛濫問題。

資料圖：手機色情產業鏈示

【現狀】

消費者維權難以舉證

有關部門研究發現，在現有的互聯網網民中，使用手機上網的超過半數，其中大部分都是青少年。青少年由于心理及生理都還不成熟，手機淫穢色情網站對他們身心健康的影響難以估量。很多家長為此憂心忡忡，但是要真正追究手機色情網站的法律責任，并不容易。

高女士的兒子正是高三學習的緊要關頭，可他現在只要一有時間就偷偷地瀏覽手機上的色情網站，高女士：以前是只看文字信息，現在就是看圖片，直接就是視頻了。我沒有辦法了，我真受不了了，特別特別痛苦。

最終，高女士希望訴諸法律嚴懲不法者、挽救孩子。

然而，法律人士認為要想讓違法網站承擔相關法律責任，在取證上并不容易。

法律人士：首先你要拿出手機上顯示的網站去公證，證明他在某個時間、手機的什么部位來播放了；第二個你要證明你的精神受到了損害。證明未成年人成年沉迷于網站，影響了他的上課，影響了他正常的生活，這就需要他的同學、老師做取證，這個舉證是比較困難的。

網站應當擔負起社會責任

中國青少年網絡協會秘書長郝向宏呼吁：作為傳播者一方，一定要把法律意識放在第一位，貫徹《未成年人保護法》的要求，同時要把社會責任放在第一位，讓未成年人擁有綠色的空間，這樣可以從技術上、從管理上剔除這些不良內容。詳細

【手機涉黃5個重點環節】

企業業務推廣渠道 手機網站內容接入 服務器層層轉包 手機上網代收費 涉黃網站變換域名逃避監管

工業和信息化部總工程師蘇金生介紹說，手機涉黃主要有5個重點環節。蘇金生：“從我們調查了解掌握的情況看：手機網絡涉黃的重點環節是：企業業務推廣渠道、手機網站內容接入、服務器層層轉包、手機上網代收費和涉黃網站變換域名逃避監管”。

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朱慧卿繪

【整治】

整治業務推廣渠道 落實手機網站內容接入責任制 對違規網站及時切斷 定期檢查內容

工信部要求通信管理局和基礎電信運營商針對這五個環節提出整改方案，解決手機涉黃問題。

蘇金生：一是全面整治運營商業務推廣渠道；二是切實落實手機網站內容接入責任制。手機網站接入責任包括：不得接入未備份網站，二是所有接入網站必須簽訂信息安全管理協議。三是接入商要對違規網站及時切斷；四是接入商要定期檢查接入網站的內容。

嚴肅規范手機上網代收費

工信部還要求運營電信企業對服務器層層轉包問題進行全面清理。并嚴肅規范手機上網代收費。

蘇金生:目前發現有些SP與手機網站采取合作分成方式傳播色情淫穢信息，并通過各種手段欺騙運營企業，也不排除一些基層運營企業，未完成經營任務指標，鋌而走險。為此，我部專門下發緊急通知，責令運營企業掀起完成對代收費合作的全面自查，發現經營違規業務的，一律中止合作。

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