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中央經濟工作會議：為百姓心中的問號作答

2010年12月14日 15:59新華網【大中小】【打印】共有評論0條

“工資收入會提高嗎？”

“物價能不能不再漲了？”

“房地產的調控還會怎樣進行？”

“教育、醫療、社會保障體系的改革會有怎樣的進展？”

“以后的中國經濟還要靠投資拉動嗎？”

……

12日，為期三天的中央經濟工作會議落下帷幕，作為判斷當前經濟形勢和定調明年宏觀經濟政策最權威的“風向標”，中央經濟工作會議是否關注到了普通百姓最為關心的經濟問題？對普通百姓經濟生活中的熱點、難點，中央經濟工作會議給出了怎樣的回應？

如何讓老百姓的錢袋子鼓起來？

讓老百姓的錢袋子鼓起來是個永恒的話題。上海市民邢阿姨告訴記者：“只有工資漲幅高于物價和房價漲幅，老百姓心里才會踏實。現在雖然生活條件好了，但物價上漲，工資原地打轉。我們心里還是有點慌啊。”

“只聞物價漲，不見工資升”現在已成為眾多百姓的煩惱。隨著物價的不斷走高，老百姓對增加收入的呼聲越發高漲。如何讓老百姓的錢袋子鼓起來也成為明年經濟工作的重要內容。

對此，中央經濟工作會議首先明確提出，要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉差距擴大的趨勢。

事實上，收入分配改革、提高普通勞動者的收入始終都是中央和政府主要關注的重點之一。在上半年召開的兩會上，加快收入分配改革不斷被代表委員提及，也成為政府工作報告重點關注的一項工作。年內，我國多個省份上調最低工資標準，一系列“利好”的政策無不加大了普通群眾對提高工資、增加收入的預期。

在今年的中央經濟工作會議當中，注重處理好經濟發展和收入分配的關系再次被提出。除此之外，會議要求堅持更加積極的就業政策，把促進充分就業作為經濟社會發展的優先目標；同時，逐步完善個人所得稅制度，重點提升居民消費能力等提法，無疑為來年居民收入的提高勾畫出了藍圖。

物價能否保持穩定？

2010年以來，食品接力漲價的現象令普通百姓印象深刻：從“蒜你狠”“豆你玩”到“姜你軍”，再從“糖高宗”“油你漲”到“蘋什么”，新詞層出不窮。北京市民李廣就很想知道，關系到百姓生活的菜價、肉價明年能不能穩定下來？

11月20日，國務院出臺穩定物價的16項措施，實施臨時價格干預、加大拋儲等手段。隨后，各地方政府紛紛制定相關具體政策，打擊惡意炒作和囤積現象。

延續國家調控物價的各項政策，剛剛結束的2010年中央經濟工作會議更是給老百姓吃了一顆“價格定心丸”。

會議明確提出，要把穩定價格總水平放在更加突出的位置，切實增強經濟發展的協調性、可持續性和內生動力。同時還提出，要堅持“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期”的原則，以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調控監管工作，保持物價總水平基本穩定。

除此之外，推進發展現代農業，確保農產品有效供給，作為明年工作的主要任務被放在了更加重要的位置。千方百計確保主要農產品供給安全，穩定糧食播種面積，落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制等等要求，為明年物價總水平的穩定提供了有效的保證。

房地產市場的調控怎樣繼續？

物價之外，房價同樣牽動人心。

廣州市民胡芬在樓市中觀望了大半年，她所看中的小區房價從5月的每平方米18000元一直漲到12月的21000元。

深圳市民劉軍說：“現在的房地產市場存在不小問題。經濟發展最終要讓老百姓得到實惠，現在畢業的大學生基本上買房艱難。”

縱觀2010年，房價始終是牽動人心的經濟指標，為保證房地產市場的穩定健康發展，國家對房地產市場的調控力度也不斷增大，并取得了良好的效果。

2010年中央經濟工作會議不僅延續了一直以來的調控方針，更加明確提出，要加快住房保障體系建設，強化政府責任，調動社會各方面的力量，加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區和農村危房改造，大力發展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。

教育、醫療、養老保障怎樣改革？

一位在北京地鐵工地工作的施工人員告訴記者：“我們是城市里的底層勞動者，我們不怕辛苦，我們也不擔心拿不到工資，但確實害怕工資不夠孩子上學的學費……”

深圳的王維對記者說：“現在到醫院看病，一個感冒就要花掉小一千塊錢，中央經濟工作會議在這方面有什么新的政策嗎？”

教育、醫療、養老保障，普通民眾始終關注的三大問題同樣是中央經濟工作會議提出的，明年需要著重做好的工作。會議明確提出，“十二五”開局之年，在改善民生上要扎扎實實辦幾件實事。要加強教育重點領域建設，重視發展學前教育，完善高中和職業教育，擴大涉農中等職業教育免費范圍，全面提高高等教育質量。

在醫療衛生方面，會議提出要扎實推進醫藥衛生體制五項重點改革，突出抓好健全基本藥物制度和加快公立醫院改革試點工作，保障群眾用藥安全有效、價格合理、方便可及，堅持公共醫療衛生的公益性質，為群眾提供滿意的基本醫療衛生服務。

在養老保障方面，會議提出要加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系，在擴大養老保險覆蓋面、提高統籌層次、完善轉移接續等方面取得新進展，擴大新型農村養老保險試點范圍，建立健全企業退休人員基本養老金、城鄉居民低保標準正常調整機制。

中國經濟靠什么拉動？

除了與群眾生活密切相關的經濟問題之外，中國經濟發展的深層次問題同樣是很多百姓、專家特別關注的。

新華網上的一位網民留言問到，金融危機中，為完成“保八”任務，4萬億投資投入到基礎建設當中。在4萬億投資收官后，明年中國經濟增長的動力來自哪里？

清華大學教授柳冠中說，在制造業發達的珠三角，不少制造業巨頭不斷進行產品創新，但依然缺乏突破性產品。在國外，1%的成功率就已經意味著成功。在中國，100%的成功率才叫成功。我們要改變急功近利的思想，積極培育創新的土壤。

在今年的中央經濟工作會議上，去年的“加大結構調整力度”已經上升到“加快經濟結構戰略性調整”的高度。

國家信息中心經濟預測部主任范劍平指出，中國目前面臨很多需要解決的問題，但是必須抓住主要矛盾，“避免頭疼醫頭、腳疼醫腳”。“中國現在最主要的矛盾不是經濟增長速度問題，而是轉變經濟增長方式和調整經濟結構的問題。”

“完成明年經濟工作各項任務，要緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線……”中央經濟工作會議提出，要加大改革力度，推動經濟發展方式轉變。包括研究制定收入分配改革方案，推進財稅、金融、投資體制和資源環境等領域的改革，健全多層次資本市場體系，深化集體林權制度和國有企業改革等在內的多項內容，成為明年推動經濟發展方式轉變，“加強改革頂層設計，在重點領域和關鍵環節取得突破”的主要內容。(記者羅宇凡、董素玉、黃玫、趙瑞希參與采寫)