張立群：中國經(jīng)濟(jì)抵御各種沖擊的能力達(dá)到了新水平

1月21日下午，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群做客新華網(wǎng)，解讀國家統(tǒng)計局剛剛公布的2009年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并對2010年經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析。

[主持人]2009年今天上午公布的是GDP是335353億元 比上年增長8.7%，實現(xiàn)了目標(biāo)，您對今年的經(jīng)濟(jì)如何評價？

[張立群]應(yīng)該說2009年經(jīng)濟(jì)增長能夠達(dá)到8.7%是非常不容易的，2009年我們國家受到國際金融的危機(jī)是非常大的，外貿(mào)出口負(fù)增長6%，到2009年外貿(mào)出口正的增長17.3%。

一反一正進(jìn)行一個比較，2009年出口增幅下降超過30個百分點(diǎn)，這個對總需求的影響還是相當(dāng)大的。因為外部需求占總需求的比重最近這些年一直在15%到20%之間。按這樣的比例測算，如果外需的增幅下降30個百分點(diǎn)以上的話，那么總需求的增幅相應(yīng)受到的影響就應(yīng)該在7個百分點(diǎn)以上。這種情況對我們國家的經(jīng)濟(jì)增長也是非常大的。

我們知道需求實際上就是各種各樣的產(chǎn)品訂單，當(dāng)企業(yè)拿到的訂單越來越少的時候，就會出現(xiàn)開工不足，就會出現(xiàn)一些減產(chǎn)、停產(chǎn)，就業(yè)的情況也會受到很大的影響。

2008年四季度到2009年初的時候，我們當(dāng)時有一個統(tǒng)計，有1000多萬農(nóng)民工重新返鄉(xiāng)，就是因為企業(yè)的困難情況。而且居民的收入，包括財稅收入都有了一個明顯的減少。所以這個形勢可以說是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

面對這種嚴(yán)峻的形勢，我們通過一攬子計劃，通過我們迅速、及時、有效的一系列的應(yīng)對政策，應(yīng)該說取得了非常顯著的效果。國內(nèi)需求有了很快的增長，通過內(nèi)需的快速增長，在很大的程度上彌補(bǔ)了外需下降的沖擊。

這次數(shù)據(jù)里面公布，2009年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長30.1%，社會消費(fèi)品零售總額按照可比價格增長16.9%。這個增長速度都分別比上一年一個是加快了4個多百分點(diǎn)，一個是加快了2.1個百分點(diǎn)。因為內(nèi)需占總需求的比重占80%甚至還要更高，所以內(nèi)需增長的加快就有效彌補(bǔ)了外需減少的沖擊，并支持了經(jīng)濟(jì)的增長，很快地實現(xiàn)了底部回升。

我們看2009年第一季度GDP增長率是6.1%，第二季度提高到7.9%，第三季度提高到8.9%，第四季度提高到10.7%，全年累計8.7%。雖然這個8.7的數(shù)字很簡單，但是其后面包含的內(nèi)容是很豐富的。這個8.7一是給世界各國了一種信心上的鼓勵，使大家在困難的環(huán)境中看到了光明，提高了信心。

第二，我們也看到中國經(jīng)濟(jì)抵御各種沖擊，保持平穩(wěn)較快發(fā)展的能力我們也應(yīng)該有一個新的估計。這次國際金融危機(jī)可以說是百年不遇的，在這樣一個嚴(yán)重的沖擊下，我們?nèi)匀荒軌蚴刮覀兊慕?jīng)濟(jì)增長不低于8%，這表明中國經(jīng)濟(jì)抵御各種沖擊的能力達(dá)到了一個新的水平。這樣的能力一方面來自于中國本身所處的發(fā)展階段——我們正處于工業(yè)化、城市化全面加速推進(jìn)的階段，國內(nèi)市場需求潛力巨大，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、勞動力和技術(shù)條件都是比較好的。

在這樣的背景下，我們具備保持持續(xù)較高增長的能力。另外一點(diǎn)就是我們宏觀調(diào)控的水平不斷提高，這種科學(xué)決策的能力不斷提高。去年國際金融危機(jī)發(fā)生以后，我們隨著國際金融危機(jī)沖擊的顯現(xiàn)，我們一攬子計劃出臺得非常及時，而且政策的效果也是表現(xiàn)得比較快的。應(yīng)該說在和時間賽跑當(dāng)中我們跑在了金融危機(jī)沖擊的前面，使我們國家的經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)更多由于危機(jī)帶來的悲觀、蕭條等情緒。在大家都在討論金融危機(jī)來勢洶洶的時候，國內(nèi)的居民生活，國內(nèi)的生產(chǎn)基本上沒有看到太多的負(fù)面的情況。

所以說由于我們自身的一些有利條件，再加上我們宏觀調(diào)控水平的進(jìn)一步提高，使得我們國家的經(jīng)濟(jì)應(yīng)對各種沖擊的能力達(dá)到了新的水平。在這樣的基礎(chǔ)上，我們可以判斷，未來我們國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性會進(jìn)一步提高，波動的幅度也會進(jìn)一步減小。所以我覺得這個8.7%的內(nèi)容是非常豐富的，透過這個8.7%，我們對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該充滿信心，對2009年我們所取得的成就應(yīng)該有一個充分的估計。這個成就確實是非常難得的，而且是非常重要的。

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