張立群：中國經濟抵御各種沖擊的能力達到了新水平

1月21日下午，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群做客新華網，解讀國家統計局剛剛公布的2009年全年經濟數據，并對2010年經濟形勢進行分析。

[主持人]2009年今天上午公布的是GDP是335353億元 比上年增長8.7%，實現了目標，您對今年的經濟如何評價？

[張立群]應該說2009年經濟增長能夠達到8.7%是非常不容易的，2009年我們國家受到國際金融的危機是非常大的，外貿出口負增長6%，到2009年外貿出口正的增長17.3%。

一反一正進行一個比較，2009年出口增幅下降超過30個百分點，這個對總需求的影響還是相當大的。因為外部需求占總需求的比重最近這些年一直在15%到20%之間。按這樣的比例測算，如果外需的增幅下降30個百分點以上的話，那么總需求的增幅相應受到的影響就應該在7個百分點以上。這種情況對我們國家的經濟增長也是非常大的。

我們知道需求實際上就是各種各樣的產品訂單，當企業拿到的訂單越來越少的時候，就會出現開工不足，就會出現一些減產、停產，就業的情況也會受到很大的影響。

2008年四季度到2009年初的時候，我們當時有一個統計，有1000多萬農民工重新返鄉，就是因為企業的困難情況。而且居民的收入，包括財稅收入都有了一個明顯的減少。所以這個形勢可以說是相當嚴峻的。

面對這種嚴峻的形勢，我們通過一攬子計劃，通過我們迅速、及時、有效的一系列的應對政策，應該說取得了非常顯著的效果。國內需求有了很快的增長，通過內需的快速增長，在很大的程度上彌補了外需下降的沖擊。

這次數據里面公布，2009年全社會固定資產投資同比增長30.1%，社會消費品零售總額按照可比價格增長16.9%。這個增長速度都分別比上一年一個是加快了4個多百分點，一個是加快了2.1個百分點。因為內需占總需求的比重占80%甚至還要更高，所以內需增長的加快就有效彌補了外需減少的沖擊，并支持了經濟的增長，很快地實現了底部回升。

我們看2009年第一季度GDP增長率是6.1%，第二季度提高到7.9%，第三季度提高到8.9%，第四季度提高到10.7%，全年累計8.7%。雖然這個8.7的數字很簡單，但是其后面包含的內容是很豐富的。這個8.7一是給世界各國了一種信心上的鼓勵，使大家在困難的環境中看到了光明，提高了信心。

第二，我們也看到中國經濟抵御各種沖擊，保持平穩較快發展的能力我們也應該有一個新的估計。這次國際金融危機可以說是百年不遇的，在這樣一個嚴重的沖擊下，我們仍然能夠使我們的經濟增長不低于8%，這表明中國經濟抵御各種沖擊的能力達到了一個新的水平。這樣的能力一方面來自于中國本身所處的發展階段——我們正處于工業化、城市化全面加速推進的階段，國內市場需求潛力巨大，保障經濟發展的資金、勞動力和技術條件都是比較好的。

在這樣的背景下，我們具備保持持續較高增長的能力。另外一點就是我們宏觀調控的水平不斷提高，這種科學決策的能力不斷提高。去年國際金融危機發生以后，我們隨著國際金融危機沖擊的顯現，我們一攬子計劃出臺得非常及時，而且政策的效果也是表現得比較快的。應該說在和時間賽跑當中我們跑在了金融危機沖擊的前面，使我們國家的經濟沒有出現更多由于危機帶來的悲觀、蕭條等情緒。在大家都在討論金融危機來勢洶洶的時候，國內的居民生活，國內的生產基本上沒有看到太多的負面的情況。

所以說由于我們自身的一些有利條件，再加上我們宏觀調控水平的進一步提高，使得我們國家的經濟應對各種沖擊的能力達到了新的水平。在這樣的基礎上，我們可以判斷，未來我們國家經濟增長的穩定性會進一步提高，波動的幅度也會進一步減小。所以我覺得這個8.7%的內容是非常豐富的，透過這個8.7%，我們對中國經濟的發展應該充滿信心，對2009年我們所取得的成就應該有一個充分的估計。這個成就確實是非常難得的，而且是非常重要的。

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