謝國忠：人民幣烏云壓城中美兩敗俱傷貿易戰或難免

2010年02月09日 10:47《新世紀》周刊【大中小】【打印】共有評論0條

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來自美國的升值壓力將比以往更為沉重。中國不該只是防守，及早采取建設性的舉措，方可避免摩擦的擴大

謝國忠

在首份國情咨文中，奧巴馬總統對政策方向做了顯著調整——至少字面上看是如此。奧巴馬表示，將全力以赴增加就業機會，五年內實現出口翻番即是手段之一。如果這一政策得以實施，那么，美國很可能會與中國擴大出口的策略發生沖突。這場可能以中國的匯率政策為“風暴眼”的交鋒，或將在今年11月美國中期選舉之前爆發。

美國調整政策方向

奧巴馬政策轉折的觸發點，是民主黨在馬薩諸塞州參議員席位爭奪戰中的失利。這一選舉結果對于民主黨來說影響重大。在100個參議院席位中，民主黨占有60個。由于共和黨一直不愿與奧巴馬總統合作，他推行任何一項實質性政策，就需要民主黨保住這60個席位。

毫無疑問，民主黨在馬薩諸塞的失利，是民眾對奧巴馬政府的一次抗議。選民們希望借此發出信息，即他們認為美國正沿著錯誤的道路前行，而奧巴馬政府并沒有解決他們最為關心的就業問題。在奧巴馬執政的第一年，政府一直糾纏于救助華爾街金融機構和醫療改革這類問題。華爾街救助計劃非常不得人心，而醫療改革方案的推進，卻選擇在一個錯誤的時間點。

在應對金融危機中，奧巴馬政府延續了小布什時期的政策，即維持現行體系。而作為一屆全新的政府，奧巴馬政府并非必須如此。自然，為了挽救經濟，政府不能讓金融體系遭受毀滅性打擊。但是，該如何行動是個問題。政府可以在金融體系整體受挫后，再對其實施國有化。這樣，就可以建立起

一個新的金融體系，脫離制造泡沫的舊制。然而，全盤拯救現有的金融體系，奧巴馬政府給其金融改革制造了一個敵人。怎么能指望那些受益于現有制度缺陷的人，去修正這些缺陷呢？

在以往的金融危機中，造成泡沫的“大人物”紛紛被檢控，并被送進監獄。美國民眾期望，此次金融危機后，那些人物也應“示眾”。但是，總統反而與他們共進大餐，低聲下氣地求他們支持金融改革計劃。美國人的眼睛是雪亮的：這不過是一場鬧劇。如果奧巴馬政府不愿意做出改變，他們會投票給那些愿意的人。

除了救助金融體系，奧巴馬政府將剩余的精力花在醫療改革上。奧巴馬政府在其最初的醫改方案中，打算同時解決醫療費用和覆蓋范圍兩個問題。但是，由于對削減醫療費用的反對不斷增強，政府不得不做出妥協。最終，這演變為擴大覆蓋范圍和增加醫保費用。增加的費用將通過提高中產階級的稅收來彌補。醫保改革加劇了社會分化，成為引發中產階級不滿情緒的因由。

與此同時，美國經濟最大的問題——失業率不斷上升，卻成了奧巴馬政府議程中的第三項內容。華爾街已經恢復了元氣，從接受政府救助變為重發巨額獎金，只用了短短一年的時間。但失業率一直維持在10%左右的高位，如果加上未充分就業者，失業率將超過17%。納稅人的錢讓華爾街重新開起了派對，他們自己卻在苦苦尋覓工作機會，這怎能不讓人氣憤？馬薩諸塞州的參議員補選，是他們第一次有機會表達憤怒之情。

奧巴馬政府正在進行重大政策調整。醫改已經變成次要問題，創造就業機會才是正道。如果奧巴馬政府無法盡快改善就業狀況，到11月美國中期選舉時，民主黨的席位有可能大幅減少。

奧巴馬脫困之道

奧巴馬的困境是，華盛頓的政治構架不會讓其任何實質性措施獲得通過。這并不新鮮。參議院的投票規則意味著，執政黨的政策想獲得通過，必須得到反對黨的支持。而反對黨只愿意支持自己倡導的法案。