2010年02月01日 20:30鳳凰寬頻【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

鳳凰衛視2月1日《金石財經》節目播出“石齊平：三農問題的根本是要素比例不合理”，以下為文字實錄：

安東：《文匯報》也做了一個統計，說從2004年以來中央的一號文件已經是連續第七次聚焦農業發展與農村改革了，而這次也是改革開放以后第十二次以“三農”為主題的一號文件，這次不僅是提出了一系列高含金量的惠農措施。更值得一提的是文件強調了解決新生代農民工問題的重要性，而這新生代農民工可是中央文件當中的一個嶄新提法，這也凸顯了中央對于大約占農民工總數60%的80后以及90后的農民工的一種關切。

要說這一次一號文件當中，另一個亮點就是如何來放寬戶籍限制，推進城鎮化改革，加大統籌城鄉發展力度。有專家就指出，作為擴大內需的一部分，加大城鎮化建設和新農村建設，在保持中國GDP穩定增幅方面作用是不可忽視的。新農村建設與城鎮化是中國三農政策的重要戰略轉移。

此外，文件還強調說，要導引更多的信貸資金投向三農，切實的解決農村融資難這樣一個問題，支持符合條件的涉農企業上市，加快發展農產品期貨市場，著力推動這個資源的要素向農村來配置。當前中國農業、農村發展面臨著一些新的情況，一個是對外開放度不斷地提高。第二，城鄉經濟的關聯度顯著的增強。第三，氣候變化對于農業的影響是日益加大。這種新的形勢即帶來了機遇，同時也面臨著新的挑戰。農業農村工作應該和整個國家的經濟社會發展結合在一起，甚至要和世界經濟走勢聯系起來考慮。而這一次的一號文件當中提出的這個農業農村工作的基本思路，其實就是在用新的理念來解決新的問題。

石先生談到這個，您覺得中央出臺的這個一號文件，你怎么看？

石齊平：您剛剛提到是改革開放第十二個了。

安東：對。

石齊平(財經評論員)：胡溫執政以來是第七個，連續七個說明中國的政府對于三農問題確實是高度的關注。然后我們回過頭去看這七個，你可以看到所有該關注的問題基本上都觸及到了。

首先，第一個是提高農民所得。第二個是提高農業生產力。第三個是加強農村建設。第四個是新農村建設。諸如此類的，你能夠想到的所有重要的一些方方面面，在過去的六個里面都已經提到了。坦白講也想不出什么新的切入點了，這一次算是比較新，為什么呢？你剛剛提到是加大統籌城鄉建設力度。說明這個三農問題，今天能夠稍微把它視野更擴大一點。就是從三農跳到三農以外的部分去了，就跟城市發展、城鎮化發展相當程度結合在一道了。

我覺得這個方向是對的，為什么呢？因為三農問題的根本，其實是一個要素比例不合理的問題。什么叫做要素比例不合理？那就是土地跟勞動力的比例不合理，就中國來講，勞動力，農村的勞動力太多，土地相對太少，從一個純經濟學的角度來講，生產力提不高的。所以，要根本去解決三農問題，其實就是從這個比例上去著手。

換句話說，就是必須要大量的減少農村勞動力，可是農村勞動力減少以后到哪里去呢？就給它開一條路，開一條路你剛剛講了城鎮化是一條新的路，就是放寬城鎮戶籍的限制，這個方向是對的。接下來我要指出，光是把人從鄉村到城鎮，這只是一個把障礙取掉，你還要有配套的措施，你要讓他能夠有就業的機會，讓他能夠有就業的能力。所以這里面相關配套的政策，包括產業政策，怎么樣鼓勵勞密集產業的發展，怎么樣鼓勵服務業的發展，然后在鼓勵這些產業發展的時候，怎么樣能夠加強培訓，加強教育。我覺得從這幾條路雙管齊下、三管齊下的話，這個三農問題就有一個根本上去解決的方法了。

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