徐經勝

12：00，當手機時鐘顯示出這一行字時，全國人大代表、桂林電器科學研究所所長陳仲的心放下了。這是本屆全國人大會議提交議案的截止時間，陳仲提交的《要求全國人大開展〈反壟斷法〉的執法檢查》從這時起開始有了“生命”，沒有任何力量能讓這份議案撤回了。在此之前的24小時內，陳仲一直擔心這份他掙扎了近半年是否要寫的議案會不會“夭折”。自議案7日晚提交之后，陳仲記憶中24小時內接到超過50個“關心”的電話，以及一次又一次的“被面談”。

2008年8月1日起施行的《反壟斷法》至今已有近兩年時間了，但反壟斷現狀究竟如何，大家心知肚明。陳仲代表只是準備提交這方面議案，就出現大量求情電話，希望他撤回議案。為什么有那么多人希望他撤回議案？道理很簡單，這份議案對某些壟斷行業十分不利。

一個議案竟然引起那么多求情和“被面談”，可想反壟斷阻力有多大。不由得想起“反壟斷第一案”——北京律師李方平訴中國聯通所屬網通(集團)有限公司北京市分公司壟斷糾紛案。2008年9月法院受理該案后，法院以傳票方式通知于2009年4月21日開庭；至2009年4月20日，法院又突然電話通知原告代理人，延期審理。直到2009年6月中旬，法院通知原告代理人開庭時間改為6月24日且不公開審理。但到6月23日，法院卻突然又改口聲稱開庭時間改為6月25日且不公開審理。從“反壟斷第一案”開庭審理上的波折，足以看到反壟斷背后的阻力重重。

從當前的情況看，壟斷企業有越來越強勢的嫌疑。去年公布的《財富》世界500強排行榜，中國上榜公司迅速增加——從上一年的35家，增加到43家。而在這43家上榜企業中，只有一家是民營企業，其余的都是壟斷企業。壟斷企業變得越來越強勢的同時，好像也越來越有能力“壟斷”反壟斷。他們不但能夠干預、阻止全國人大代表的提交相關議案，更能夠干預民眾的反壟斷。報道，自2008年《反壟斷法》實施之后，多起針對大型中國企業的訴訟已經立案，但奇怪的是，很多法院對這些案子的立案和審理都極為“審慎”，訴訟至今都未有什么結果。

如果壟斷企業越來越強勢，如果壟斷企業利用這種影響力來“壟斷”反壟斷，后果是非常可怕的：壟斷企業將變得更加猖狂與強勢，反壟斷也必將越來越艱難。

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