阮占江

3月14日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議中外記者見面會上回答記者提出時指出：我們國家的發展不僅是要搞好經濟建設，而且要推進社會的公平正義，促進人的全面和自由的發展，這三者都不可偏廢。集中精力發展生產，其根本目的是滿足人們日益增長的物質文化需求。而社會公平正義，是社會穩定的基礎。我認為，公平正義比太陽還要有光輝。

從2月12日在春節團拜會上的講話，到2月27日接受新華網的專訪，再到3月5日的政府工作報告，不到一個月，溫家寶總理先后三次提到了人民的尊嚴與幸福。尤其是政府工作報告中那句“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”的話語，更是猶如陣陣春風，瞬間拂過億萬民眾的心田，引起了廣泛的社會關注與共鳴。這次，溫總理強調要推進社會的公平正義，促進人的全面和自由的發展，不僅再次讓人感受到中央政府對民生民權的高度重視，也讓人看到了一種日益健全的發展倫理觀?！叭顺錆M勞累，卻詩意地棲居于大地上”，這是德國哲學家海德格爾一生都極為推崇的人生意境。何為詩意，各人感受固然不同，但能夠有尊嚴、幸福地生活著，無疑是一種必要的構成。遺憾的是，由于歷史和立法等各方面的原因，在我國現有的法律制度中，一些限制、侵犯公民生存、居住、遷移、勞動就業、財產、質詢、訴訟等諸多基本權利的內容依然存在。有時候，雖然很多人并不怕勞累，不怕付出，不怕流汗、流血，但自己寶貴的青春、時間和精力，卻往往被一些消極的制度和程序耗費殆盡，自己的付出與拼搏換不來預期中的幸福生活。這些問題和現象的逐漸積累，不僅會使社會心理逐漸失衡，讓人普遍產生一種相對剝奪感，而且難免會逐漸影響到人民的生活質量，引發諸多矛盾糾紛，甚至逐漸影響到整個社會的穩定和安全。這就必然要求我們系統、深入反思現有的那些讓人異化的管理制度和發展理念，最大限度還原與實現人之所以為人的基本權利與應有的尊嚴、幸福。

當然，推進社會的公平正義，促進人的全面和自由的發展，不僅不能離開社會經濟整體發展的大前提，也不能陷入絕對平均主義的誤區，而且其本身是一個相對復雜的系統工程，需要綜合運用法律、行政、經濟與社會等多種手段。但是，這其中最為關鍵和根本的，其實還是在于確?；痉芍贫缺旧淼墓秸x。因為制度的公平，才是最大的社會公平。只有基本的法律制度真正蘊涵和體現了社會普遍認同的社會公平、正義等倫理價值，才能真正確保社會個體的權利、機會、過程和結果的平等。這就必然要求政府部門對那些侵犯、干預與妨礙公民實現權利平等、尊嚴與幸福的法律制度進行清理、調整與改革，消除包括戶籍、教育、就業、身份在內的諸多制度性障礙，逐步建立健全一種以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平與司法公平為主要內容的社會制度與規則運行體系，從而努力確保與實現人民的尊嚴與幸福，讓更多的人能夠真正共享改革和發展的成果。

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