有沒(méi)有這樣的事：說(shuō)的話每一句都對(duì)，可這些話放在一起，結(jié)論卻是錯(cuò)的？

關(guān)于很多代表反映預(yù)算報(bào)告看不懂問(wèn)題，湖北省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王文童說(shuō)，財(cái)政本身是門(mén)科學(xué)，專(zhuān)業(yè)不同，一些代表看不懂，很正常，不需要每個(gè)代表都能看懂，愛(ài)因斯坦的相對(duì)論大家都能懂嗎？記者又問(wèn)葉青教授是專(zhuān)業(yè)中的專(zhuān)業(yè)他也說(shuō)看不懂又怎么說(shuō)？王文童說(shuō)，有的人做一輩子會(huì)計(jì)，也不會(huì)做賬。

注意，下面的問(wèn)題才是關(guān)鍵，記者問(wèn)他今年的預(yù)算報(bào)告你看懂了嗎？王文童說(shuō)，一目了然，全懂了。我們終于放心了，原來(lái)預(yù)算報(bào)告還有人看得懂。既然看懂了，那請(qǐng)說(shuō)說(shuō)從今年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告中看到什么了呢？

去年一年，各地賣(mài)地收入是個(gè)什么狀況；“三公消費(fèi)”安排了多少支出；公費(fèi)出國(guó)占到什么樣的比重；形象工程、面子工程是怎么在預(yù)算中體現(xiàn)的；哪些方面財(cái)政投入不足哪些方面鋪張浪費(fèi)；再說(shuō)說(shuō)我們總覺(jué)得吃喝玩樂(lè)的支出老是優(yōu)先于社會(huì)保障，科教文衛(wèi)的支出老是向歷史欠賬，這種感覺(jué)在預(yù)算報(bào)告上有體現(xiàn)嗎？別嫌煩，我們都看不懂，就你懂，所以請(qǐng)釋疑：你看到了什么。

把話連起就是這樣：老百姓不必懂，有代表；代表不必懂，有專(zhuān)業(yè)代表；專(zhuān)業(yè)代表不必懂，有預(yù)算工委；可是，預(yù)算工委能代表其他人大代表行使預(yù)算報(bào)告審查權(quán)力嗎？如果預(yù)算工委的作用不是以他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)幫助其他代表讀懂預(yù)算報(bào)告，而是以他們的意見(jiàn)為意見(jiàn)，那么這就只能算是小圈子內(nèi)的審查，相當(dāng)于架空《憲法》第六十二條第十款賦予全國(guó)人大“預(yù)算審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告”的權(quán)力。

所以說(shuō)，預(yù)算報(bào)告不是相對(duì)論，不是幾個(gè)聰明人看懂了就行的事。不管是從預(yù)算報(bào)告更加簡(jiǎn)明易懂努力，還是從提高人大代表素質(zhì)著手，所要達(dá)到的目標(biāo)都是讓每個(gè)代表都能看懂財(cái)政預(yù)算報(bào)告，至少要懂到可以形成個(gè)人意見(jiàn)的層次。不是你懂了我們就能放心，《憲法》沒(méi)說(shuō)預(yù)算報(bào)告讓幾個(gè)專(zhuān)業(yè)人士去審就行。

范大中(廣西 職員)

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