時評：煙草專賣許可證竟成賺錢工具

1月20日，記者接到多名個體商戶的反映，稱一些有煙草專賣許可證的經營者進貨后加價倒手給一些無證經營者。從有關部門了解到，這種行為是不被允許的。

經營一家煙酒店的何先生稱，他2000年就辦理了工商營業執照，經營范圍是煙酒副食日雜用品。從煙草管理局進煙比較容易，通常是一個電話就可以訂到。近年來，煙草管理局實行了“主干道50米，次干道100米之內不準開兩家店”的經營布局標準后，他的生意就不好做了。何先生的店面在小區門口，來光顧的多是本小區居民，但他辦不到煙草專賣許可證。

為了有貨可售，何先生現在店里所有的香煙都是從有許可證的朋友那里拿貨，當然也要付給對方一定的費用，每條香煙的批價高出煙草公司價格幾十至上百元不等。何先生透露，部分有煙草專賣許可證的零售商鉆起了空子，他們往往上午從煙草局批煙，下午加價轉手給無證零售商。在南禪寺商城附近經營香煙零售的李先生也認為，這種無證者找有證者批發香煙的行為在業內很普遍。

從市煙草管理局了解到，煙草專賣許可證分零售和批發等多種，一般煙酒店只能申領到零售許可證，其批煙給無證經營者的行為是不被允許的。另外，煙草專賣品的生產和銷售實行統一經營和管理，從事煙草專賣品的批發、零售業務須依照《煙草專賣法》和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等規定，依法申領煙草專賣許可證。煙草專賣許可和工商經營許可概念不同，香煙批發許可也不同于零售許可，香煙零售的個體經營者須取得煙草專賣許可。煙草經營許可證辦理中對有關“主干道50米、次干道　100米之內不準開兩家店”的考慮有法律依據。(郭曉晨、黃孝萍)

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