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“十二五”板塊:誰(shuí)執(zhí)彩練當(dāng)空舞(3)
發(fā)布時(shí)間或待規(guī)劃清晰
對(duì)于上述規(guī)劃的具體發(fā)布時(shí)間,消息人士透露,包括生物醫(yī)藥等在內(nèi)的不少“十二五”子規(guī)劃都基本制定完畢,但很可能會(huì)等待一個(gè)全行業(yè)整體規(guī)劃清晰之后陸續(xù)發(fā)布。
權(quán)威專(zhuān)家預(yù)測(cè),此次十七屆四中全會(huì)中很可能會(huì)發(fā)布宏觀范疇的規(guī)劃內(nèi)容,預(yù)計(jì)將有部分涉及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,而生物醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃內(nèi)容在修改調(diào)整時(shí)也將傾向于與之契合。
據(jù)了解,有關(guān)醫(yī)藥行業(yè)的“十二五”規(guī)劃實(shí)際并不只限于生物醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃、醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃,還包括由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭制定的“國(guó)家食品藥品安全規(guī)劃”等。
業(yè)內(nèi)人士表示,目前不同的規(guī)劃分工過(guò)細(xì),不同部委也分工明確,這樣一方面能夠促進(jìn)規(guī)劃制定職責(zé),但也在一定程度上導(dǎo)致規(guī)劃在開(kāi)始制定時(shí)就兼有多重立場(chǎng),在規(guī)劃的聯(lián)動(dòng)方面效果可能會(huì)存在局限。
核電:加大開(kāi)工量將成重點(diǎn)
中國(guó)證券報(bào)記者從消息人士獲悉,我國(guó)到2020年的核電裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)在7000萬(wàn)-8000萬(wàn)千瓦之間,具體到2015年的裝機(jī)目標(biāo)將肯定超過(guò)1500萬(wàn)千瓦。為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),在“十二五”期間提高核電站開(kāi)工量是核電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)之一。
原因是,核電站的建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)四五年,要想讓核電站在2020年前發(fā)揮功效,必須在2015年前實(shí)現(xiàn)足夠的核電開(kāi)工量。2010年我國(guó)核電裝機(jī)容量約為1000萬(wàn)千瓦。
周大地表示,如果要實(shí)現(xiàn)核電裝機(jī)容量到2020年達(dá)到7000萬(wàn)千瓦以上的目標(biāo),必須在2015年開(kāi)工至少60個(gè)100萬(wàn)千瓦的核電站。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示,盡管此前對(duì)核電大規(guī)模發(fā)展存在爭(zhēng)議,但發(fā)展仍成為主基調(diào),按照有關(guān)規(guī)劃,在2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)15%的比重中,核電將占到4%左右,另外水電占8%-9%,風(fēng)電、光伏等占3%。
據(jù)了解,目前我國(guó)已投入運(yùn)營(yíng)的核電裝機(jī)基本都處在滿發(fā)狀態(tài),尚不參與電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)峰。對(duì)于在“十二五”期間,核電是否會(huì)參與電網(wǎng)調(diào)峰的問(wèn)題,周大地表示,短期來(lái)看讓核電參與調(diào)峰在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的可行性不大,原因是核電的裝機(jī)量還比較小,讓核電滿發(fā)經(jīng)濟(jì)性更高。(邢佰英)
光伏:“十二五”目標(biāo)低于預(yù)期
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,國(guó)家能源局即將公布的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”中,將我國(guó)光伏行業(yè)2020年的裝機(jī)容量目標(biāo)定在了20GW,算下來(lái)到2015年的裝機(jī)目標(biāo)也只有5GW,上述目標(biāo)在中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)有關(guān)專(zhuān)家看來(lái)有點(diǎn)“過(guò)于保守”。
據(jù)消息人士透露,國(guó)家能源局日前委托中科院電工所制定了關(guān)于光伏行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)將列入新能源“十二五”規(guī)劃中,目前該規(guī)劃已經(jīng)完成初步制定,在向行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)之后,已于日前報(bào)回給能源局。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、光伏分會(huì)主任趙玉文表示,實(shí)際上我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展后勁較大,在“十二五”期間,如果光伏行業(yè)能夠按照上網(wǎng)電價(jià)法執(zhí)行標(biāo)桿電價(jià)、對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)予以持續(xù)政策支持的話,我國(guó)光伏裝機(jī)量到2020年有望達(dá)到50GW甚至100GW。
然而,對(duì)于光伏電站短期內(nèi)能否實(shí)行標(biāo)桿電價(jià),業(yè)內(nèi)也存在爭(zhēng)議。胡學(xué)浩表示,在“十二五”期間,光伏電站沒(méi)有必要實(shí)行標(biāo)桿電價(jià),實(shí)行目前的各地招標(biāo)電價(jià)比較符合實(shí)際,因?yàn)楦鞯氐墓庹召Y源差別較大,開(kāi)發(fā)難度也不同,因此制定某個(gè)地區(qū)統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)難度較大。(邢佰英)
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作者:
周婷
編輯:
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