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新聞出版業(yè)十二五規(guī)劃最快年底出臺

⊙記者 溫婷 ○編輯 阮奇

隨著2009年中國新聞出版全行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出過萬億,新聞出版行業(yè)的“十二五”規(guī)劃正加緊制定中。記者從參與規(guī)劃起草的相關(guān)人士處獲悉,該規(guī)劃基本思路已確立,規(guī)劃預(yù)計今年底明年初出臺。

據(jù)悉,我國將在“十二五”期間,形成10家左右跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營的大型國有報刊出版?zhèn)髅?/font>集團。出版?zhèn)髅健⑼?a href="http://www.qianchuanzi.net/app/hq/hkstock/hk00708/" target="_blank" title="新傳媒 00708">新傳媒新華傳媒博瑞傳播時代出版等上市公司有望在出版業(yè)重組兼并的過程中受益。

報刊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力調(diào)整

據(jù)上述人士透露,目前有關(guān)新聞出版行業(yè)“十二五”期間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點領(lǐng)域已經(jīng)基本確立,編寫思路和項目庫已具雛形;接下來將向各地新聞出版部門征求意見,并正式起草編寫。預(yù)計今年底明年初將會出臺。

上述人士告訴記者,在塑造市場主體的部分,“十二五”期間將支持完成轉(zhuǎn)企改制企業(yè)的集團化發(fā)展。該人士透露,目前已經(jīng)有了一些市場規(guī)模超百億的出版集團,接下來還將組建教育出版集團、科學(xué)衛(wèi)生出版集團等,并將市場方法與行政手段相結(jié)合,支持這些企業(yè)上市融資。

新聞出版總署新聞報刊司司長王國慶昨日接受本報采訪時也確認(rèn),“十二五”期間要大力調(diào)整報刊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成10家左右具有較強輻射能力的報刊出版產(chǎn)業(yè)集聚中心,以及10家左右跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營的大型國有報刊出版?zhèn)髅郊瘓F。而關(guān)于報刊產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展的重點,也將在“十二五”規(guī)劃中予以公布,目前仍在完善和修改之中。

現(xiàn)有上市公司資本運作更具優(yōu)勢

新聞出版總署此前公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國新聞出版行業(yè)的市場主體已基本形成,企業(yè)法人單位數(shù)量已占法人單位總數(shù)的96.3%。全國581家圖書出版社,除盲文、少數(shù)民族文字等出版社和軍隊出版社保留事業(yè)單位性質(zhì)外,528家經(jīng)營性出版社中有435家已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制,93家正在進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制。此外全國已有1069家非時政類報刊出版單位登記或轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人。

到目前為止,全國已有29家出版集團,49家報業(yè)集團,4家期刊集團,24家國有發(fā)行集團。在境內(nèi)外上市的新聞出版企業(yè)41家。據(jù)介紹,接下來,有關(guān)部門將選擇體制機制改革到位、整體實力較強、基礎(chǔ)條件較好的出版企業(yè)集團公司,在安排重要項目、配置出版資源、上市融資等方面予以大力支持,并用市場方法和行政手段相結(jié)合的方式,支持完成轉(zhuǎn)企改制的企業(yè)組建大型出版集團,并進(jìn)行上市融資。

銀河證券分析師許耀文指出,從時代出版重組黑龍江新華書店,以及出版?zhèn)髅絽⑴c民建出版社的重組整合來看,市場對于超百億報刊傳媒集團的出現(xiàn)已有預(yù)期,無論是改制公司通過重組整合還是上市公司通過兼并收購等渠道,都有機會實現(xiàn)這一目標(biāo);而對于現(xiàn)有上市公司來說,在融資以及以股權(quán)方式進(jìn)行資本運作方面則更具優(yōu)勢。

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