蔣正華第六屆證券市場年會演講實錄
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 11月12日由證券日報社主辦的第六屆中國證券市場年會在北京釣魚臺國賓館舉行,此次年會的主題為“轉型與跨越”,第九屆、第十屆全國人大常委會副委員長蔣正華做主題演講。
蔣正華:各位來賓、各位朋友,同志們,很感謝會議主辦方邀請我來參加,我們這次年會是在一個非常重要的時機來召開的,現(xiàn)在說它重要一個方面我們當前正是在國際國內的經(jīng)濟發(fā)展非常關鍵的時期,另外一方面也是我們資本市場發(fā)展非常重要的可以說有歷史意義的時期,2009年過去,2010年將要過去,這兩年假如做一個很小的總結的話,從世界多個國家的關系,我總結了兩句話,2009年是在危機中的協(xié)作,2010年是在復蘇中的斗爭。這兩年國際關系和發(fā)展態(tài)勢有一個非常劇烈的變化,所以當前我覺得國際上整個經(jīng)濟、社會、政治形勢可以說是這樣一個情況,大動蕩、大變革、大調整。大動蕩表現(xiàn)了原來的世界秩序再也維持不下去了,大變革就表示大家都在尋找出路,最后的大調整將會產(chǎn)生一個新的世界格局。所以我覺得現(xiàn)在為什么重要,為什么現(xiàn)在是一個非常關鍵的時期,因為這個將要決定21世紀未來的幾十年當中甚至于整個世紀當中各個國家在世界的秩序當中占據(jù)到什么樣的地位,發(fā)揮什么樣的作用。
我們中國經(jīng)過這些年來的發(fā)展已經(jīng)取得了很長足的進步,今年GDP已經(jīng)成為世界第二,我們的國際地位在不斷提高,最近福布斯排列了一個世界最有影響的領導人的位置,胡錦濤書記在第一,第二位就是奧巴馬,去年是奧巴馬第一,今年是胡錦濤總書記第一,這個也是一個集中的體現(xiàn),說明中國的重要性在世界上越來越被大家所認識。最近我看瑞士銀行有一個估計,它認為在未來十年之內中國的發(fā)展將會為世界的經(jīng)濟增長提供1/3的份額,也有一些其它國家估計認為最近十年甚至于幾十年以內會提供更大的份額,總的來說大家對于中國的發(fā)展都是持一種很樂觀的態(tài)度。特別很多國際國內的一些經(jīng)濟學家以及金融機構、經(jīng)濟機構的預測,總體來說外國人的預測比中國人的預測還要樂觀,這是一個總趨勢。從我們自己來說,應該有一個冷靜的分析,我認為一方面我們看到我們確實已經(jīng)有了相當穩(wěn)固的經(jīng)濟基礎,有很好的發(fā)展?jié)摿Γ覀儜摮浞职盐者@個機會。在有條件要發(fā)展的時候我們要抓緊機會發(fā)展,但是另外一方面我們也要看到確實我們現(xiàn)在還存在很多很重要的一些問題、領域,需要我們來冷靜地應對。在經(jīng)濟方面有很多方面,剛才思危講了比較多的經(jīng)濟問題,最主要的對我們參與國際上大競爭、大斗爭當中來尋找我們的機會,最重要的現(xiàn)在有三個方面。一個是金融,第二個是能源,第三個是新興產(chǎn)業(yè)。這三個是將要決定未來的一些走向的方面。
從金融角度來看,最近國際上斗爭的焦點是在貨幣體制方面。貨幣體制實際上布雷頓森體系早在1971年就被美國單方面廢止了,德意志銀行有一個說法,第二代布雷頓森林體系,各個國家的中央銀行由于美元獨大所以不得不來保護美元,在美元發(fā)生問題的時候各國中央銀行都采取措施來保護美元的幣值,德意志銀行起了一個名字叫第二代布雷頓森林體系。最近,美聯(lián)儲推出了六千億美元的定量寬松的政策,這個政策有非常重大的影響,今天早上報道有批評美聯(lián)儲這個措施將要挑動世界貿(mào)易保護主義進一步的尖銳化,G20會議上很多國家都批評美國的這樣一個措施,美聯(lián)儲采取這樣的措施說明美元現(xiàn)在已經(jīng)虛弱到這么一個程度,它顧不得來維護自己的尊嚴維護自己的信用,這個也體現(xiàn)了大動蕩確實已經(jīng)到了相當嚴重的程度。最近世界銀行行長卓丁克提出來建立新金本位制的貨幣體系,所謂新金本位體系不是把金本位恢復,而是采取一攬子貨幣儲備貨幣的體制,當然離實施還有很長的距離,有很多的工作要做。但是說明在金融方面最近以貨幣制度為斗爭核心,這場斗爭正在世界范圍展開。在這個過程當中,中國怎么樣爭取我們的核心利益這個是非常重要的。很多國家估計中國的人民幣估值過低,要求人民幣升值,實際對于幣值的估計有很多種方法,而且得出來的結果完全不一樣,這個是有非常強的政治意義。剛才成思危講漢堡包的例子,我認為每一種估計方法實際都是有它的片面性,是一種主觀的分析辦法。我也來一個片面性,我也可以做一個主觀估計,那可以證明人民幣是高估了而不是低估了,我還用剛才成思危講的漢堡的例子。英國人均收入兩千美元,一個漢堡兩美元,他花了千分之一的收入來買一個漢堡,中國人均收入是兩千人民幣,我們的漢堡大概十來塊錢一個,假如十塊錢一個的話,那就是百分之五的收入來買一個漢堡,千分之一跟千分之五這樣來比的話,中國的人民幣還高估了五倍。這個也是一種片面的理解。關于哪個國家的貨幣幣值估計,任何一種預計方法都有它的假設前提,都有很多的片面性。在這場斗爭當中實際上很大程度上是一種經(jīng)濟力量的較量,政治力量的較量以及各個國家地緣關系的競技。金融是非常重要的方面,我們在這段時間當中,人民幣的國際化有一個過程,怎么樣從支付手段到投資貨幣一直到儲備貨幣等等,有一系列的道路要走,但是除了貨幣之外我們在金融市場的各個方面都要趁這個機會加強建設這個是一個方面。
第二方面的斗爭是在能源方面。現(xiàn)在大家很關心的是新能源,美國投資了1500億美元來發(fā)展新能源,希望通過發(fā)展新能源使得新能源的發(fā)電比例提高10%,日本也提了一個目標,要達到20%。我們國家現(xiàn)在新能源也在做很大的努力,現(xiàn)在來看最成功的是汽車電池,汽車電池它的主要資源在我們國內,我們又解決了鋰電池爆炸的問題,過去鋰電池容易爆炸,所以電動汽車不容易推廣,現(xiàn)在我們已經(jīng)解決了這個技術,我們自己的技術即使用槍來射擊鋰電池都不會爆炸,這個是很成功的。另外,風能我們現(xiàn)在有三兆瓦的風機,還有太陽能等等都有很多的發(fā)展,特別是核電跟水電發(fā)展對我們來說是很有前景的。十年到二十年以內,新能源還不能夠占到一個很重要的位置,這只是一個概念性,化石能源的利用將會成為今后二三十年以內斗爭的焦點,而且確實有很多問題需要解決。化石能源是推動工業(yè)化的發(fā)動機,同時又造成生態(tài)環(huán)境問題的罪魁禍首,可以說成也蕭何敗也蕭何,19世紀以前世界用的能源都是可再生的能源,1800年全世界的煤炭產(chǎn)量只有大概1500萬噸,到1900年煤炭產(chǎn)量提高到7億噸,2000年煤炭使用量22萬億噸鈾當量,石油使用量是33萬億噸鈾當量,天然氣使用22萬億噸鈾當量,這三方面主導了能源的天下。用新能源代替化石能源,至少在30年以內那是空想。傳統(tǒng)的化石能源上還是要下很大工夫,這方面有很多的工作可以做,包括總量提高能源的效率,進一步深化利用以及清潔生產(chǎn)等等方面,有很多工作可以做。能源是我們未來很重要的一方面,而且也可能決定了世界的新秩序的重要因素。中國的化石資源來講,中國突出的是在煤炭資源,煤炭資源中國占世界第一,水利資源占世界第三,中國的能源利用要把這兩個傳統(tǒng)能源用好,這個是我們在今后二三十年以內的關鍵,同時我們也要重視新能源的開發(fā),這個是未來的趨勢,這是我們未來的技術儲備。
第三,新興產(chǎn)業(yè)。這次中央五中全會剛剛開過,提出七個產(chǎn)業(yè)重點推進,中央抓的是非常準確的,而且我相信在未來可以對我們國家的整體的經(jīng)濟發(fā)展模式轉變起到非常重要的作用。
這樣一個發(fā)展態(tài)勢對于證券市場對于資本市場也是有非常重要的意義。資本市場的優(yōu)化配置資源,可以使得我們的經(jīng)濟有一種最優(yōu)的發(fā)展,同時另外一方面也受到經(jīng)濟發(fā)展的趨向的主導,這兩方面是密切相關的。經(jīng)過20年的不斷發(fā)展,我們的資本市場已經(jīng)取得了長足的進步,現(xiàn)在特別是已經(jīng)有了中小板、創(chuàng)業(yè)板、科技成長型以及各個方面的企業(yè)都找到了它的融資平臺,同時另外一方面我們也還有很多問題需要解決,在當前資本市場主要應該在三個方面還要繼續(xù)發(fā)展。進一步推動多層次的資本市場發(fā)展,更大限度滿足不同類型的企業(yè)和投資者的投資融資需求,各個企業(yè)因為要求條件不同,所以需要的融資要求也不同。我們的資本市場已經(jīng)有一個比較成熟的主板市場,并且也有配套的像中小板、創(chuàng)業(yè)板、場外代辦的股份轉讓市場,基本可以滿足很多的需要。怎么樣形成各種市場的特色,支持我們國家新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及不同層次市場之間轉板機制的研究形成,特別是債券市場有很大的空間,我們國家在這方面發(fā)展還很不夠,像這些我覺得都是今后發(fā)展的重要方面。
第二,進一步完善資本市場體制機制的建設,能夠助力于我國的經(jīng)濟轉型。過去20年當中我們企業(yè)的并購重組由于各方面利益的博弈,產(chǎn)生很多的問題,包括在資本市場上也產(chǎn)生很多問題,最近我還看到很多在重組當中一些內部交易等等消息,可以說這些問題是一直不斷。但是在這方面我們也下了很大的力量,證監(jiān)會不斷推出一些監(jiān)管措施,也還是很有效,正在逐步完善當中。現(xiàn)在這方面還有很多制度化的安排,比如上市公司市場化并購重組的制度性安排以及其它怎么樣促進公司結構調整的制度安排等等,這都有待于我們的努力。
第三,以市場化為導向,進一步培育市場化的創(chuàng)新機制,這方面我跟周主席講的意見完全一致。我在好多次會上都講過這個意見,現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達國家是金融創(chuàng)新波動、監(jiān)管不足,在中國來說是金融創(chuàng)新不足,這個問題是非常突出。這兩年根據(jù)手頭資料大概統(tǒng)計了一下,到底現(xiàn)在全世界金融衍生產(chǎn)品到底有多少,我的統(tǒng)計結果大約五千種左右,在中國應用的金融衍生工具還不到5%,我們不能夠因噎廢食,我們現(xiàn)在不能因為外國人的噎而廢中國人的食,我們深入研究金融衍生品的優(yōu)缺點、問題,另外怎么樣加強它的監(jiān)管,這些方面要把它研究清楚,同時更加放手來進行金融創(chuàng)新,充分利用金融衍生品來增加我們資本市場的活力,能夠對沖風險提高效益。
總結一下,我國資本市場的成績是非常顯著的,20年的時間可以說是走過了經(jīng)濟發(fā)達國家一百年的道路。總結成四句話,現(xiàn)在我們的資本市場結構不斷優(yōu)化,監(jiān)管更加有效,效益持續(xù)提高,產(chǎn)品逐步豐富。在我看來這是我們現(xiàn)在的現(xiàn)狀,資本市場未來的發(fā)展前景光明,要做的也有四句話。積極鼓勵創(chuàng)新,依法加強監(jiān)管,不斷完善機制,適時擴大開放。資本市場也跟我們整個金融體系一樣,隨著金融走向世界,資本市場也要不斷跟國際更加密切地結合起來,這樣能夠發(fā)揮更大的作用。隨著資本市場不斷壯大發(fā)展,我們從業(yè)的各位同志都做出很大的貢獻,現(xiàn)在在很好的條件下,我不太喜歡講既有機遇又有危險這個話,其實到底你看這個是一個風險還是一個機遇,完全看你到底是采取什么樣的態(tài)度,你是積極的態(tài)度進取的態(tài)度那你看到的動蕩的環(huán)境下就是一個發(fā)展機遇,假如你是一個保守退縮的態(tài)度來看的話那看到的就是風險。發(fā)展有時候也是這樣,如果老是覺得這個是風險,那最后結果真的它就成為風險。你如果是積極進取,很尖銳看到各種不同的發(fā)展方向,那它其實會成為一個機遇。我們已經(jīng)有了相當豐富經(jīng)驗的一支隊伍,我很衷心希望這支隊伍,特別看到在座的很多人都很年輕,能夠充分發(fā)揚我們今年是證券市場的入官之年,入官之年表示已經(jīng)成年,血氣方剛,應該有這么一種進取精神,在世界大動蕩之下爭取能夠建立起中國多層次完善的資本市場,為我國的發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展,也為證券業(yè)的發(fā)展能夠帶來更好的前景,取得更豐碩的成果。
謝謝大家!
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