城商行沖A：五大難題待解 誰能打破咫尺天涯窘局

2011年05月10日 07:10
來源：證券日報 作者：張歆

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編者按：“沖A”，正是城商行這些銀行業小兄弟心中目前的頭等大事。近日，多家城商行公布2010年業績報告，報告顯示，幾家沖A預備隊的城商行IPO籌備工作取得新進展。不過，監管指標的不斷提升和資本市場容量等限制使得A股市場對于城商行來說，有種咫尺天涯之感。

本報記者 張歆

三年不鳴，一鳴則驚人，然而，城商行期待的一鳴驚人在2011年卻遇到了重重阻力。不過，也許壓力越大反彈越強。只有真正有能力打破咫尺天涯窘局的城商行才能在A股市場贏得更多的認同與“漲升”。

第一關：上市動因被質疑 監管層嚴控異地擴張

對于城商行來說，其對資金的渴求，很大程度上源自其擴張尤其是異地擴張的沖動。

2009年，銀監會放寬中小商業銀行分支機構的市場準入政策，很多城商行開始迅猛擴張，在規模迅速擴大的同時，也暴露出種種風險。對此，監管層今年以來數次強調，將嚴控城商行異地擴張。其中，監管層最新的表態是上個月表示，審慎推進城商行跨區域經營。

城商行異地擴張的速度究竟有多快？數字提供了最具說明力的答案。

銀監會公布的數據顯示，2010年全年城商行資產增速接近四成，為銀行業平均水平的兩倍。同樣來自銀監會的最新統計顯示，截至2010年末，全國城商行存款規模達6.1萬億元，貸款規模達3.6萬億元，其中小企業貸款余額1.1萬億元，較年初增加44.4%。

已上市的三家城商行年報顯示，截至2010年末，寧波銀行總資產為2632.74億元，比年初增加999.22億元，增幅達61.17%；南京銀行資產總額增至2214.93億元，比2010年年初增長719.26億元，增幅達48.09%；北京銀行資產規模突破7000億元，達到7332.10億元，同比增長達37.44%。

事實上，從2005年上海銀行獲批成立全國城商行的第一家異地分行起，到現在異地分行新增將近300個，其中僅2010年新增數量就近40%。此前，城商行紛紛爭奪北京、上海、深圳、天津等一線城市，而今年重慶、武漢、長沙、南京等發達經濟區域的二線城市已成為城商行異地設分行的新寵，環珠三角、環長三角都成為城商行“駐兵”的又一重鎮。同時，為了進一步加快規模擴張，一些城商行越來越傾向于服務大中型企業，逐步向全國性股份制銀行演變。

城商行規模迅速擴張的同時，風險也逐漸暴露。今年初濟南發生的一起偽造金融票證案件中，涉案的齊魯銀行就是近兩年快速擴張的城商行代表之一。

目前，監管層對城商行的過快擴張顯然已經“零容忍”。

今年全國“兩會”期間，國務院副總理王岐山就提出警告，目前我國銀行的布局不均衡，要警惕同質化。他認為，小銀行跨區域經營從城鎮化角度講是好事，但銀行跨度成本也會增加，不應盲目求大。

銀監會主席劉明康不久前也曾要求，城商行發展要強化“三大意識”，即風險防控意識、科學發展意識和服務創新意識，立足地方經濟，嚴守風險底線，改進金融服務，實現科學發展。

銀監會主席助理閻慶民近日進一步表示，城市商業銀行要扎根當地、突出特色，更好服務地方經濟社會發展；要堅持“好”字當先，在做大的同時更要做強，增強發展的可持續性。他表示，今后將審慎推進城商行跨區域經營，把城商行內控機制作為重點檢查項目，對于內控不健全的城商行的新設網點申請，將“暫停審批”。

自今年二季度以來，各地城市商業銀行的異地擴張步伐明顯放緩，顯示其業務發展模式更趨于理性以及監管層及時對異地擴張降溫的效果開始顯現。

另據媒體報道，在監管層面，目前對城商行跨區域設分支機構確實已經暫緩，到合適的時間銀監會應該會發出一個比較詳細的城商行是否具有跨區域經營的評級分類，主要從城商行的資產規模、不良貸款率、撥備覆蓋率、貸存比、盈利狀況等指標作為準入的考核。