長三角區域規劃將有助于引導產業升級和投資

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文/中投顧問

國務院日前正式批準實施《規劃》，旨在貫徹落實《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》，進一步提升長三角整體實力和國際競爭力。依據《規劃》，長三角地區發展的戰略定位是：亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。

中投顧問流通行業研究員黎雪榮認為，此次《規劃》表明了長三角地區要以發展現代服務業和先進的制造業為主導。可以預見長三角地區的未來現代服務業和先進的制造業領域將繼續保持快速發展趨勢，第三產業重要性越發凸顯，其所占GDP比重同全國平均水平的差距有繼續擴大之勢。

黎雪榮指出，通過對2009年長三角地區16個城市的經濟運行數據進行分析，在全球經濟危機的背景下，整體經濟狀況明顯好于全國平均水平，自我修復能力和成長性較強。GDP增速和投資增速依舊保持在較高的水平，三次產業布局更加合理，第三產業比重加大。此次《規劃》的實施有望進一步促進長三角地區16個城市產業結構的調整和升級，同時也有利于對投資進行合理引導。

從GDP絕對值總值而言，長三角16城市中，上海、蘇州和杭州三市位居前三位。從增長速度來看，南通市2009年GDP以同比增長14%，位居第一；泰州市和鎮江市緊隨其后，同比分別增長13.8%和13.7%。上海市2009年度經濟總量增長8.2%，與長三角其他城市相比，增速未顯優勢。

在投資方面，16城市依舊呈現高速增長勢態，除泰州、鎮江和上海三市外，均保持2位數增長。消費方面，各城市增速穩定，基本保持在15%上下浮動。進出口方面，16城市在上半年出口受挫的局面下，第四季度出現向好態勢，增速明顯。與2008年同期相比，16城市中除舟山(同比增長16%)以外，其他城市進出口總額均有所收縮，收縮幅度最大的城市無錫(21.5%)和鎮江(19.5%)。

2009年，長三角16市第二產業特別是工業在國際金融危機中受到沖擊最大，長三角地區大力發展第三產業，三次產業規模和結構發生了積極變化。16市三次產業結構調整為3.4:50.8:45.8，第二產業比重高于全國4個百分點，第三產業比重高于全國3.2個百分點，比08年提高1個百分點，第一產業比重低于全國7.2個百分點。其中，上海和南京第三產業占比超過了50%，上海接近60%。杭州、舟山、寧波、臺州、無錫等城市第三產業比重在40%以上，9個城市第三產業比重低于40%。

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