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劉小龍：中國發展高新產業要先改革準入和稅收制度

2010年08月28日 14:57鳳凰網財經【大中小】【打印】共有評論0條

鳳凰網財經訊中歐-張江2010第二屆中國創新•創業高峰論壇8月28日舉行，鳳凰網財經進行全程直播。上海市張江高科技園區管理委員會副主任、上海張江(集團)有限公司常務副總經理劉小龍做主題發言，劉小龍表示，中國發展高新產業要先改革準入和稅收制度。中國的高新區要應對經濟發展方式轉變，應對全球化的競爭，必須抓投資環境，破政策瓶頸，而抓投資環境，破政策瓶頸，就必須由中央政府層面要進行自上而下的改革。核心的是兩個，第一是準入，很多領域不準民營企業進入。我們還沒有恢復雙重國籍，印度2005年就恢復了，大量海外人員恢復雙重國籍，他們就可以在中國進行更長期的研發。第二個問題，稅制。我們的稅收一定要按照戰略性新興產業發展的方向來調整。

以下為劉小龍發言實錄：

劉小龍：今天我發言的題目是把中國的高新區打造成戰略性新興產業的培育平臺。上午有兩位發言者談到了蘋果的案例，不厭其車模故竅胩柑剛飧靄咐６云還飧齬疚頤怯懈伲銜緄難釹壬檔氖菸胰銜親既返摹富士康14連跳，換來的價值是5%。10萬人占5%。15%是驅動芯片、顯示軟件構成的供應商，也有一部分在張江，他們都是蘋果的供應商。80%的價值，是由蘋果公司自身提供的。今天我們來看一下，蘋果到底在賣什么？

首先，楊先生講得很對，人的最佳體驗。他用黑白兩色，這是人類永遠的流行色。這把人類心靈當中最深處，追求安全、安寧的體驗給挖掘了出來。第二個，蘋果的技術特點是它的一個重要賣點，但對于所有的ICT行業來講，蘋果的專利并不是最多的。它使用了大量的成熟技術，但我們注意到，在整個對人類生活方式、交易方式、生產方式的改變方面，他提供的是最簡便的一種方式，最簡潔的一種方式，這是我們認為蘋果最巧妙的把技術和商業相結合的一種方式。第三，再看看蘋果的整個商業模式當中，他的開放式軟件平臺，已經成為美國在這方面公司的潮流，比如說另外一家公司做社區網絡的，Facebook過去三年他的開放平臺對所有的軟件開發商開放，由于這個原代碼的開放，可以讓這些所謂各路草根英雄，在這個平臺上提供超過55萬個應用軟件，這就形成了一個所謂的扇面，在這個扇面里面所有能利用這個操作系統和開放式原代碼的供應商都可以在這個平臺上做軟件開發。那我們再看另外一個扇面是什么呢？蘋果對于消費者開放式的平臺。這張照片是浦東蘋果直銷的專賣店。一個扇面是海量供應商，另外一個扇面是追求個性化的用戶。這種平臺的研究我覺得是目前美國ICT行業大公司在全球資源撬動方面非常經典的做法。第四，蘋果賣的是美國文化，喬布斯本人兩上兩下，第一次離開蘋果的時候，當時蘋果整個商業模式極為僵化，是一個封閉的商業模式，不愿意開放。所以當時蘋果的價值很低，當時英特爾對它的評價，蘋果已死，是一個爛蘋果。喬布斯被董事會請回來的時候幡然醒悟，做成一個開放的蘋果。喬布斯身患胰腺癌后，憑他的驚人毅力，配合治療。這樣兩上兩下構成美國英雄主義的故事，蘋果是集平臺、集開放、集文化為一體的整體銷售模式。因此，我們看到今天上午楊先生所講的，整個利潤和中國全部IT公司的整體利潤相當，就不足為奇了。

這樣的價值，我們認為對所有從事中國IT的企業來說，具有絕對的震撼。我們認為，美國的生活方式、生產方式和交易方式正在發生著深刻的轉型。這個過程，必須引起我們的高度關注和警覺。

第二個案例，在低碳產業方面的“高舉高打”。我們可以看到，當一個戰略性新興產業星期的時候美國怎么做？05年《京都議定書》發起的時候美國政府沒有加入，為什么呢？現在我們回想起來，美國政府沒有做好準備，美國的企業沒有做好準備。但是從那時候開始，美國大量的風險投資紛紛投入到了低碳行業。經過五年的發展我們發現一個非常有趣的現象產生了：第一，太陽能光伏和光熱領域，幾乎所有高端設備和供應專利是由美國公司開發的。第二，在風能領域，2.0和3.0兆瓦的大功率風電技術是美國首先提出的。第三，在生物制能源和新型電池方面又是由美國公司控制的。第四，在煤電碳捕捉和風存技術方面也是由美國大多數的研究機構提出的。第五在核電的專有技術和碳排放的檢測、統計技術方面，幾乎也掌控在美國企業的手中。所以我們認為，這個五年，美國政府雖然沒有簽訂《京都議定書》，但是為美國的企業、美國的資本做好了充分的準備，爭取了寶貴的時間，這是一個大的國家戰略。

我們再來看一下，在法律的準備方面。09年6月通過了《美國清潔能源安全法案》，09年9月，通過了《美國清潔能源就業于美國電力法案》。這是美國立法通過的東西，在一個戰略性新興產業發起的時候，美國政府要做的第二件事是立法。

第三，資本市場準備。碳交易市場美國主導，提出了碳交易貨幣、碳權投融資、碳期權期貨等。我們看到2012年如果達到1400億歐元的總價值，那將直追石油期貨市場，這是美國在戰略性新興產業方面做的第三件事。

第四件事，輿論準備。2009年1月，美國政府做了一次蓋樂普民意測驗，民眾對氣候問題的認知率達到97%。同月奧巴馬簽署了7870億美元的《美國經濟振興法案》，其中600億美元是用于激勵新能源和節能減排領域的。最近還有法案，針對某幾家企業提供技術援助和資本支持。09年4月，奧巴馬總統強調美國必須進行全面的改革，建立新的經濟增長點，這就是綠色的低碳經濟。7月美國兩位華裔部長來中國展開所謂的親情外交，主談碳減排和新能源經濟。7月底，在美國華盛頓舉行了中美戰略經濟對話，主題也是簽訂有關氣候變化的備忘錄。8月，新任美國駐華大使洪博培，赴任前奧巴馬明確指出，碳減排是當今美中關系的重中之重。09年10月21日，奧巴馬和胡主席進行了電話討論，主題也是碳減排。10月奧巴馬總統訪華也是在談碳的問題。我們認為，美國在戰略性新興產業上的做法是高舉高打，技術準備、法律準備、資本市場準備、輿論準備，章法明確，路徑清晰，目標非常非常堅定。

問題是中國的高新區如何應對經濟發展方式轉變？在全球化的競爭里面，我們怎么辦？我們提出的基本策略，第一，抓高端技術，打低端市場。我們認為，這是我們一個基本的策略。討論這個問題的時候，我們可以先從張江2010年上半年的手機、芯片發展來看。張江一大批IC設計公司，2010年上半年出現了飛速增長，這個增長不僅僅表現在中國市場上，而是大量產品進入到了印度、俄羅斯和南亞市場。這種快速的增長說明中國的高技術企業在某些點上已經有了很大的突破。而這個突破表現的就是產品的技術性比較高，比如說我們在8英寸的晶圓上，美國和日本公司能解決的在攝象頭方面的芯片是2000個左右，張江的企業可以做到4000個。我們銷售的價格，就等于美日企業的成本價。這種情況下，就形成了所謂的真正的市場，這個市場主要表現在我們是把金字塔的底部做大，在一個合理利潤的情況下占領市場，逐步增加我們的品牌知名度，最終形成農村包圍城市，山寨打敗名牌的格局。第二我們看到，大型醫藥公司的研發、投資、銷售、結算、總部等設在上海的很多公司開始出現了一種反向創新的模式，這個反向創新是什么呢？從目前的小分子藥來說，大概全世界95%的小分子藥是由全世界16個大藥廠提供的。中國在西方的藥典上能被承認的藥不到10個，這是非常非?？上У氖?。在過去的10多年里面，張江的企業經過長期努力，大概培養出了50個一類新藥，160個正在二期、三期臨床做最后研究的新藥，還有40多個在美國和歐洲做臨床，非常不容易了。但是我們發現，中國大量的藥物在研究到臨床階段以后，沒有辦法產業化。要么被歐美公司買去了，要么停留在實驗階段。怎么解決這個問題？另外一方面，我們又看到中國有大量的民營藥廠，沒有新藥的研發能力，一味的在做仿制藥。一家藥廠，他銷售額達到200多億，但是它的利潤呢？不到10億。按照銷售收入和他的利潤比來說，利潤微不足道，和西方大藥企業的利潤率形成天壤之別，我們的價值鏈還是在低端。今天我們突然發現出現了這樣的情況，中國的民營藥廠開始進軍上海，在上海不是建廠，而是建研發中心，建投資中心，建銷售中心。這些藥廠有四大特點，第一大特點有中國自己長期從事中醫藥產品的品牌。第二大特點，有遍布于中國2000個縣的銷售網絡，這是跨國公司沒有的，非常有價值的東西，可以打縣醫院。第三，有非常好的GNP生產線。第四，有錢、有現金，最缺乏的是什么？研發能力，新藥的研發能力。這種結合，使得大藥廠在張江發現了他所需要的新藥，他可以用他的GNP提供臨床用藥，而研發團隊找到了未來商業化的渠道，找到了資本，找到了生產環境。這種結合就有可能使中國在新藥研發、銷售等方面走上一條長期穩定健康的道路，對此我們充滿信心。

二、抓投資環境，破政策瓶頸。

我們希望中央政府層面要進行自上而下的改革。突破對戰略性新興產業的各類制度性約束。核心的是兩個，第一是準入，很多領域不準民營企業進入。我們還沒有恢復雙重國籍，印度2005年就恢復了，大量海外人員恢復雙重國籍，他們就可以在中國進行更長期的研發。第二個問題，稅制。我們的稅收一定要按照戰略性新興產業發展的方向來調整。第三，抓重點投資，解體制之困。特別是國有資本要能在早期進入戰略性新興產業的投資。國有資本要改變轉念，改變評價方式、改變決策模式、改變動力機制，最好的辦法是兩條，第一是資產證券化，上市。上海的國企，70%沒有上市，如果能上市，情況會完全不同，可以和國內的資本市場進行有效的結合。第二個辦法是多元化、民營化，和民營企業結合起來。這樣上海的國企、上海的大國企，就有了長期發展的空間。第四，我們希望政府通過立法的方式解決小企業的各種困難，特別是資金的困難。抓領域任務，造航空母艦。中國不缺人才，缺的是伯樂。第五戰略性新興產業需要引進人才，更需要在現有團隊基礎上培養、疊加和整合。第六，中國需要進行基本教育的改革，改革應試教育、改革學校評價、改革教師晉升制度，開放雙重國籍、開放移民制度、開放戶籍管理。

我們認為，只有在這些基本問題上加以解決，中國才有可能和發達國家處在同一個起跑線上，只有這樣，我們才有可能在下一個時代真正走上強國之路，謝謝大家！