國有股轉持社保細則正在統籌研究中

證券時報網(www.secutimes.com )2月14日訊 來自新華社的消息，據《財經國家周刊》報道："轉持細則方面，財政部正與其他相關部委統籌研究，但何時能夠出臺還不知道，我們也很期待。"1月29日，科技部相關人士告訴《財經國家周刊》記者。 為充實社會保障基金，經國務院批準，財政部、國資委、證監會以及社保基金會于2009年6月19日聯合印發了《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，將上市公司部分國有股份劃轉社保基金。

按照當時的統計，共有131家公司符合轉持條件，但據公開材料統計，迄今僅有23家上市公司履行了轉持義務。 分析人士認為，外界所期待的轉持高峰并未出現，主要原因之一是轉持細則的缺位。由于上述辦法在國有股權界定、國有股控制權旁落、股東補償方案、轉持豁免主體范圍等方面，還需進一步明確，部分上市公司的國有股轉持進程陷入停頓狀態。 而一些國有創投機構，因擔心上市后將轉持股權，已開始尋求在上市前退出所投資企業，或"將自身民營化"，這令政策制定者始料未及。包括發改委、科技部在內的創投主管部門，均在上述政策出臺后，呼吁盡快出臺對國有創投的豁免政策。

盡管早在2009年7月，財政部企業司司長賈諶在接受媒體采訪時即表示，將很快將出臺相關細則，以解決存在的各種操作細節問題，但時至今日，進一步的規定仍未見出爐。 "關鍵是平衡各方利益比較困難。"一位接近財政部的消息人士稱。(證券時報網)

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